十年砥礪，歲月鎏金。2016年5月，山南市正式揭牌成立。十年來，桑日縣聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從2016年的11.68億元增至2025年的30.51億元，年均增長11%以上；固定資產(chǎn)投資年均超20億元以上；農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的9800余元，增長至2025年的26069元，綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性跨越。

　　如今，一幅團結(jié)富裕、文明和諧、美麗幸福的社會主義現(xiàn)代化新桑日畫卷正徐徐展開。

　　黨建鑄魂強根基

　　善治同心護和諧

　　十年來，桑日縣堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以多元共治實現(xiàn)長治久安，成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，培育市級以上民族團結(jié)進步模范集體65個、先進個人30余名，各族群眾同心相守、和睦與共。

　　從壓實黨建責(zé)任到創(chuàng)新宣講載體，桑日縣推行“黨建月清單”工作制度，讓黨員干部初心常在、使命在肩。同時，創(chuàng)新打造“桑日青稞小講堂”“支部書記講堂”等品牌，用鄉(xiāng)土話語講清惠民政策，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。此外，桑日縣在全市率先成立2個聯(lián)村黨委，覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，從“單村作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“抱團發(fā)展”，構(gòu)建 “產(chǎn)業(yè)鏈+黨組織”發(fā)展新模式。十年來，全縣培育創(chuàng)建“八星黨支部”26個，成功打造自治區(qū)級基層黨建示范點9個、全市百佳農(nóng)牧區(qū)基層黨組織10個，完成39個行政村活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層堡壘愈發(fā)堅實。

　　治理有力度，民生有溫度。全縣推行積分制、垃圾兌換超市、紅黑榜、流動紅旗等制度，激活鄉(xiāng)村治理一池春水。通過建強縣鄉(xiāng)綜治中心“實戰(zhàn)平臺”，提升黨群服務(wù)中心功能，實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解、源頭清零。全縣網(wǎng)格員年均排查安全隱患480余處、年均化解矛盾糾紛近百件，2023年、2024年連續(xù)兩年平安建設(shè)考核位列全市首位，縣司法局獲評全區(qū)社區(qū)矯正先進集體、絨司法所獲評全區(qū)“楓橋式司法所”，平安桑日建設(shè)碩果累累。

　　深耕思想引領(lǐng)，桑日縣深入開展“民族政策+法律法規(guī)”宣講，創(chuàng)作《幸福桑日》等民族團結(jié)主題文藝作品，讓黨的民族政策浸潤人心。搭建交流交融橋梁，270余名黨政干部到岳陽考察學(xué)習(xí)，拓寬交往互動渠道。打造民族團結(jié)文化廣場、絨鄉(xiāng)巴朗村多民族和諧街道、鑄牢中華民族共同體意識教育實踐展廳，讓“三個離不開”“五個認同”融入日常，為發(fā)展?fàn)I造安定有序的環(huán)境。

　　產(chǎn)業(yè)提質(zhì)興百業(yè)

　　城鄉(xiāng)蝶變煥新機

　　十年來，桑日縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主要經(jīng)濟指標(biāo)位居全市前列：全縣社會消費品零售總額從2016年的7600萬元，增長至2025年的2.45億元；葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大培育成為桑日“金色名片”，種植面積達萬畝、掛果面積超6300畝，累計實現(xiàn)產(chǎn)值4.6億元，銷售額達0.45億元。

　　在綠色工業(yè)與清潔能源協(xié)同發(fā)展方面，桑日縣綠色建材產(chǎn)業(yè)園成功納入山南經(jīng)開區(qū)范圍。支持龍頭企業(yè)開展智能化、低碳化技術(shù)改造，實現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電、變廢為寶、零填埋、全利用。沃卡溫泉創(chuàng)成國家3A級景區(qū)、自治區(qū)級旅游度假區(qū)、旅游康養(yǎng)基地，思金拉錯景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、金彩桑日文旅盛宴日益紅火，一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

　　基礎(chǔ)設(shè)施通脈筑基，城鄉(xiāng)肌理愈發(fā)完善。拉林鐵路桑日段桑日站建成投用，縣城至山南市區(qū)城際公交開通，公路里程達到561.2公里，路網(wǎng)通達性大幅提升。2018年以來，建成小型水庫2座，2026年在建小型水庫1座，為保障糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全提供強力支撐。實現(xiàn)全縣所有行政村4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶通達，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，信息互通能力顯著提升。推進老舊小區(qū)改造、城市功能整體提質(zhì)、濱江大道等一批市政重點項目，全力打通城市“血脈”與“筋骨”，城市功能更加完善。

　　十年深耕實干，百姓安居夢成真。以人居環(huán)境整治、人畜分離、基礎(chǔ)設(shè)施完善為重點，全縣推進鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效，完成扎嘎溝5個行政村整村搬遷，許木村地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目全面竣工，鄉(xiāng)村處處煥發(fā)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。

　　民生為本暖民心

　　幸福指數(shù)節(jié)節(jié)升

　　十年來，桑日縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進民生福祉，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。

　　桑日縣把全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，通過產(chǎn)業(yè)扶貧等一系列措施，于2018年實現(xiàn)全縣脫貧摘帽、貧困村全部退出。十年間，累計投入產(chǎn)業(yè)資金6.8億元，脫貧人口人均純收入從脫貧初期的不足3000元增長至24000元，39個行政村集體經(jīng)濟收入均突破10萬元。同時，創(chuàng)新“訂單式培訓(xùn)+點對點輸送”市場化就業(yè)模式，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)6萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收8.5億元。授牌區(qū)外就業(yè)基地6家，創(chuàng)新“組團式”區(qū)外就業(yè)模式，推動64名桑日籍高校畢業(yè)生赴岳陽穩(wěn)定就業(yè)。

　　桑日縣實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，2021年率先實現(xiàn)村居標(biāo)準(zhǔn)幼兒園全覆蓋，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，全面落實“15年免費教育+三包政策”，隨遷子女同城同待遇，不讓一名孩子因貧失學(xué)。建成以縣中心醫(yī)院、藏醫(yī)院為龍頭的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)共體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成功創(chuàng)建自治區(qū)健康縣區(qū)、慢性病綜合防控示范縣。同時，社保保障持續(xù)加碼，基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每月140元逐步上調(diào)至305元，城鄉(xiāng)居民參保率、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上，“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障兜牢群眾健康底線。

　　生態(tài)繪就青綠卷

　　綠色發(fā)展譜新篇

　　十年來，桑日縣堅持山水湖田林草沙一體化保護和系統(tǒng)修復(fù)，深耕生態(tài)治理，厚植綠色底色，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　全域治理守護生態(tài)底色。深入開展“清四亂”“保護母親河”等專項行動，有序推動雅江中下游生態(tài)保護與修復(fù)綜合治理。建成西藏首座水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目，終結(jié)垃圾填埋歷史，實現(xiàn)工業(yè)與環(huán)保雙贏。創(chuàng)新實施縣級干部包村整治工作機制，深入實施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗庭院創(chuàng)建、殘垣斷壁整治”三大行動，獲評2025年度全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作優(yōu)秀集體，“桑日經(jīng)驗”在全市推廣。

　　植綠護綠厚植高原生機。全面推動國土綠化工作，累計完成義務(wù)植樹610余公頃，近7萬人參與植樹，綠色理念深入人心。高標(biāo)準(zhǔn)推進南北山綠化桑日段工程，配套建設(shè)水利灌溉、網(wǎng)圍欄、管護房等設(shè)施，實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)與群眾增收雙贏。統(tǒng)籌雅江流域生態(tài)安全與綠色屏障建設(shè)，2025年全縣森林覆蓋率37.48%，林木綠化率45.46%，昔日“風(fēng)沙口”蝶變?yōu)榫G色生態(tài)長廊。

　　綠色產(chǎn)業(yè)賦能長遠發(fā)展。雅江兩岸3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村布局的葡萄種植基地，成功入選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。依托雅江流域豐富的水能、光照資源，打造水光互補、多能協(xié)同的高原清潔能源基地。建成新能源充電樁23個，打造生態(tài)觀光、文化探秘、溫泉康養(yǎng)、采摘體驗等5條精品旅游線路，2025年接待游客57.66萬人次，實現(xiàn)旅游收入2361.5萬元，比2016年分別增長17%、23.6%。

　　篤行不怠，步履鏗鏘。在新起點上跨越趕超，桑日縣將緊握高質(zhì)量發(fā)展時代主線，以實干續(xù)寫華章，奮力書寫長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的嶄新答卷。