3月17日，拉薩市召開2026年度全市商務(wù)工作會(huì)議，全面回顧2025年商務(wù)工作成效，深入研判當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)，系統(tǒng)部署2026年重點(diǎn)任務(wù)，旨在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，為全市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步筑牢堅(jiān)實(shí)根基。會(huì)議明確指出，2025年全市商務(wù)工作成效顯著；2026年將緊扣“十五五”開局要求，聚焦三大重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　精準(zhǔn)施策顯成效

　　商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

　　2025年，在拉薩市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下，拉薩市商務(wù)局聚焦主責(zé)主業(yè)、精準(zhǔn)施策，圍繞商貿(mào)流通提質(zhì)、外貿(mào)保穩(wěn)增效、服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新三大領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)工作，成效顯著，充分彰顯首府引領(lǐng)作用。數(shù)據(jù)顯示，2025年拉薩商務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)向好，核心指標(biāo)表現(xiàn)突出：社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)550.44億元，同比增長4.5%，對(duì)全區(qū)社零貢獻(xiàn)率達(dá)51%；外貿(mào)進(jìn)出口總額56.69億元，占全區(qū)總量的67%，其中進(jìn)口額22.81億元，占全區(qū)進(jìn)口總量的97%，同比增長85%，為全區(qū)商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。

　　拉薩市商務(wù)局黨組副書記、局長葉海纓介紹，流通體系持續(xù)夯實(shí)，全年累計(jì)核銷各類資金5.78億元，拉動(dòng)消費(fèi)59.7億元，資金杠桿率達(dá)10倍；創(chuàng)新推出的“五措并舉”以舊換新模式獲自治區(qū)推廣，落實(shí)《拉薩市促經(jīng)濟(jì)10條措施》期間，核銷資金1.59億元，拉動(dòng)消費(fèi)22.26億元，杠桿率超14倍。同時(shí)，培育老字號(hào)品牌矩陣，打造“拉薩不夜城”標(biāo)桿項(xiàng)目，成功入選4項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)，獲得中央財(cái)政2.5億元扶持資金；新增限上貿(mào)易單位99家，超額完成“升限納統(tǒng)”目標(biāo)任務(wù)。

　　外貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，通過出臺(tái)多項(xiàng)政策構(gòu)建完善支撐體系。2025年新增外貿(mào)備案企業(yè)103家、有實(shí)績外貿(mào)企業(yè)19家，西藏首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式投用，尼泊爾加德滿都海外倉二期項(xiàng)目加速推進(jìn)，全年對(duì)尼貿(mào)易額近16億元；第二屆拉薩進(jìn)口商品展銷會(huì)現(xiàn)場銷售額達(dá)1.36億元，獲得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；“丹青藏韻”唐卡文化巡禮成功入選國家級(jí)對(duì)外文化貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)特色文化貿(mào)易領(lǐng)域的國家級(jí)突破。

　　供銷賦能鄉(xiāng)村振興成效顯著，標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)9個(gè)基層供銷社建設(shè)，做強(qiáng)“拉薩好物”品牌，開展助農(nóng)直播100余場，線上銷售額達(dá)3145萬元，助力堆龍德慶區(qū)獲評(píng)全國農(nóng)村電商領(lǐng)跑縣，有效拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。

　　多點(diǎn)發(fā)力聚合力

　　共促商務(wù)提質(zhì)效

　　作為商貿(mào)核心區(qū)，城關(guān)區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為消費(fèi)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2025年，城關(guān)區(qū)在庫限上貿(mào)易單位達(dá)252家，實(shí)現(xiàn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲全行業(yè)覆蓋，商貿(mào)集聚與引領(lǐng)能力顯著提升。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)284.99億元，同比增長4.6%；限上零售額115.7億元，同比增長3.8%，其中餐飲收入7億元，同比增長19.7%，服務(wù)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇。城關(guān)區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長周雅麗表示：“下一步，城關(guān)區(qū)將扛起主城區(qū)責(zé)任，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)，為全市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)城關(guān)力量。”

　　拉薩經(jīng)開區(qū)外貿(mào)穩(wěn)步推進(jìn)，為全市外貿(mào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長劉霞介紹，2026年1—2月，經(jīng)開區(qū)（不含綜保區(qū)）進(jìn)出口總額4.1億元。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額35億元，同比增長8.36%。未來，經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)與本地特色產(chǎn)業(yè)、高端制造產(chǎn)業(yè)深度融合，搶抓跨境電商發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)適配性政策，持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堆龍德慶區(qū)聚焦縣域商業(yè)體系建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展賦能增效。堆龍德慶區(qū)經(jīng)信和商務(wù)局黨組書記、副局長王福祺表示，堆龍德慶區(qū)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)部署要求，立足自身區(qū)位優(yōu)勢，聚焦“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能級(jí)”，全力推動(dòng)縣域商業(yè)提質(zhì)增效。未來將重點(diǎn)抓好招商引企、優(yōu)化運(yùn)營管理、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化調(diào)度協(xié)調(diào)、開展試點(diǎn)示范、培育發(fā)展動(dòng)能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展活力。

　　錨定目標(biāo)謀新篇

　　精準(zhǔn)發(fā)力啟新程

　　葉海纓介紹，2026年作為“十五五”規(guī)劃的開局之年，全市商務(wù)工作將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，聚焦消費(fèi)、外貿(mào)、供銷社三大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)守安全底線，推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。在消費(fèi)領(lǐng)域，計(jì)劃培育優(yōu)質(zhì)限上貿(mào)易單位50家，聯(lián)動(dòng)文旅體產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)融合，充分運(yùn)用消費(fèi)資金與政策，開展“三新”“有獎(jiǎng)發(fā)票”試點(diǎn)，力爭社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到6%以上；同時(shí)補(bǔ)齊汽車市場短板，推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，更好滿足“一老一小”的服務(wù)需求。

　　在外貿(mào)方面，將提升點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)能力，圍繞新業(yè)態(tài)開展專題招商，組織企業(yè)參與不少于5場國內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)；培育1至2家示范跨境電商企業(yè)，力爭年交易額突破15億元；全力推進(jìn)市場采購貿(mào)易試點(diǎn)取得突破，探索建立出口退稅資金池與企業(yè)“白名單”制度，深化援藏合作，推動(dòng)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。

　　在供銷社領(lǐng)域，將深化直播電商矩陣建設(shè)，全年計(jì)劃開展直播130場以上，其中助農(nóng)直播不少于30場；探索集約化配送模式，降低農(nóng)村物流成本，推進(jìn)基層供銷社提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完善農(nóng)牧區(qū)物流體系，拓展農(nóng)特產(chǎn)品國內(nèi)外銷售渠道。

　　此外，拉薩市將牢固樹立安全發(fā)展理念，鞏固安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)成果，壓實(shí)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯大型商業(yè)綜合體、加油站等重點(diǎn)場所，深化隱患排查整治，健全應(yīng)急保供體系，以高水平安全保障商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。葉海纓表示，下一步將推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，破解農(nóng)牧區(qū)商品流通堵點(diǎn)，培育“拉薩好物”特色品牌，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新拉薩貢獻(xiàn)商務(wù)力量。