“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是為實(shí)現(xiàn)2035年建成體育強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要階段。剛剛過(guò)去的“十四五”，中國(guó)體育蹄疾步穩(wěn)、碩果累累。進(jìn)入“十五五”，面對(duì)新要求新變化，各地準(zhǔn)備怎么干？

　　站上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái) 為國(guó)爭(zhēng)光

　　今年年初，中國(guó)體育代表團(tuán)在米蘭冬奧會(huì)上奪得5金4銀6銅，創(chuàng)造境外參加冬奧會(huì)歷史最好成績(jī)。尤為可喜的是，整體實(shí)力顯著提升，共獲49個(gè)前八名，較北京冬奧會(huì)增長(zhǎng)32.4%，多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從“參與者”向“競(jìng)爭(zhēng)者”轉(zhuǎn)變。

　　米蘭冬奧會(huì)的佳績(jī)?yōu)椤笆逦濉遍_了一個(gè)好頭。多地在制定“十五五”體育相關(guān)發(fā)展規(guī)劃時(shí)明確提出，要提高參加奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等國(guó)際綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和重大體育比賽時(shí)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)度，為全社會(huì)提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量。

　　2月6日，中國(guó)體育代表團(tuán)在米蘭冬奧會(huì)開幕式上入場(chǎng)。新華社記者 李明 攝

　　九層之臺(tái)，起于累土。后備人才和基層體校如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)系到競(jìng)技體育基石是否穩(wěn)固，是各地“十五五”時(shí)期競(jìng)技體育改革發(fā)展面對(duì)的考題。

　　多地提出要強(qiáng)化體校建設(shè)、發(fā)揮體校帶動(dòng)效應(yīng)，走出新時(shí)代基層體校建設(shè)的新路。山東堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念，鞏固“市市有體校、縣縣有體?！备窬郑七M(jìn)“體校+中小學(xué)”共建模式，進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家高水平體育后備人才基地和省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)后備人才基地。江蘇省體育局局長(zhǎng)陳少軍說(shuō)，深化體教融合，江蘇要健全完善學(xué)校、體校、社會(huì)俱樂(lè)部資源共享、協(xié)同育才的后備人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　各地項(xiàng)目基礎(chǔ)、資源稟賦不同，紛紛因地制宜推出后備人才建設(shè)計(jì)劃。河南要實(shí)施雛鷹教練員培養(yǎng)計(jì)劃，著力打造金牌教練工作室。廣西提出實(shí)施教練員“百?gòu)?qiáng)”工程，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員“千人計(jì)劃”，集中力量打造體操、舉重、攀巖等重點(diǎn)項(xiàng)目。福建計(jì)劃實(shí)施青少年“體育春苗”行動(dòng)，每年布局不少于15個(gè)基層青少年運(yùn)動(dòng)健身中心。新疆將優(yōu)化項(xiàng)目布局，構(gòu)建現(xiàn)代化競(jìng)技體育訓(xùn)練體系，建立覆蓋全疆的青少年體育人才選拔網(wǎng)絡(luò)。

　　1月7日，日照市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校田徑隊(duì)的學(xué)生正在進(jìn)行競(jìng)走訓(xùn)練。新華社發(fā)（蘭紅光攝）

　　“三大球”水平一定程度上反映著國(guó)家體育發(fā)展綜合實(shí)力。各地都提出要從娃娃抓起，為國(guó)家輸送和培養(yǎng)人才。江蘇提出到2027年年底，完成13個(gè)設(shè)區(qū)市市級(jí)足球青訓(xùn)中心建設(shè)，并逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)青訓(xùn)中心全覆蓋。遼寧省體育局局長(zhǎng)曹陽(yáng)表示，將打造“三大球”項(xiàng)目國(guó)家級(jí)青訓(xùn)中心。山東則計(jì)劃布局建設(shè)超過(guò)50個(gè)足球青訓(xùn)中心。

　　要在競(jìng)技賽場(chǎng)奪取更多佳績(jī)，離不開優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目穩(wěn)定“拿分”，也需讓更多項(xiàng)目具備競(jìng)爭(zhēng)力。各地在布局“十五五”期間競(jìng)技體育發(fā)展時(shí)，普遍提出要主動(dòng)銜接國(guó)家“633”項(xiàng)目布局，優(yōu)化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展模式和多元備戰(zhàn)參賽機(jī)制。山東提出國(guó)家奧運(yùn)強(qiáng)項(xiàng)接軌攻堅(jiān)和冰雪項(xiàng)目競(jìng)技水平突破等“三大工程”。西藏要狠抓耐力項(xiàng)目，建設(shè)4到5個(gè)具有一定高原特色的優(yōu)勢(shì)耐力項(xiàng)目。湖北省體育局副局長(zhǎng)駱啟義表示，將圍繞游泳、跳水、網(wǎng)球、體操等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，打造奧運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目特色學(xué)校，實(shí)施“奧運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目精英教練團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等工程。

　　人人愛體育 處處可運(yùn)動(dòng)

　　今年年初，南京市體育局群體處處長(zhǎng)姚安忙著在鼓樓區(qū)搞調(diào)研。“鼓樓是老城區(qū)，能新建體育設(shè)施的地方非常有限，但通過(guò)兩輪篩查，大大小小篩出了10萬(wàn)平方米，我們正研究這些地方能不能建、怎么建體育設(shè)施?！?/p>

　　面對(duì)群眾去哪健身的課題，各地各顯神通，努力打造15分鐘乃至10分鐘健身圈。江蘇、浙江、廣西等地進(jìn)一步挖掘城市“金角銀邊”；江西推廣“口袋體育公園”建設(shè)模式；北京推動(dòng)“無(wú)體育不公園”理念，計(jì)劃5年完成100個(gè)體育設(shè)施進(jìn)公園項(xiàng)目；寧夏計(jì)劃推動(dòng)鄉(xiāng)村體育場(chǎng)地設(shè)施提檔升級(jí)全覆蓋……

　　3月11日，在安徽省合肥市瑤海區(qū)的火車口袋公園，小朋友正在騎行。新華社記者 張端 攝

　　體育場(chǎng)地建設(shè)的核心是聚焦民生需求，持續(xù)打造“舉步可就、全齡友好、安全可靠”的運(yùn)動(dòng)環(huán)境。重慶市體育局副局長(zhǎng)石強(qiáng)楨表示，將著力打造“體育+”幸福生活圈，讓群眾成為“核心主角”。湖南省體育局副局長(zhǎng)張連標(biāo)也表示，“十五五”時(shí)期要聚焦推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施從“有沒(méi)有”向“好不好”躍升。

　　進(jìn)一步構(gòu)建更高水平全民健身服務(wù)體系，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提升人民健康水平和生活品質(zhì)，助力建設(shè)健康中國(guó)，是各地在“十五五”時(shí)期全民健身工作的重心。

　　各地普遍提出提高賽事供給，打造群眾可感可及的便民賽事活動(dòng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局副局長(zhǎng)劉胡成表示，將普及發(fā)展搏克、射箭、賽馬等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，繼續(xù)培育打造蒙古馬超級(jí)聯(lián)賽、和美鄉(xiāng)村農(nóng)牧民系列賽等品牌賽事活動(dòng)。湖北將繼續(xù)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”“百街千巷”全民健身系列賽事，將運(yùn)動(dòng)會(huì)辦到群眾身邊。

　　圖為2025興安盟那達(dá)慕上拍攝的速度賽馬比賽。新華社記者 馬金瑞 攝

　　沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。各地都表示要加大科學(xué)健身服務(wù)供給，提升人民健康水平。廣東提出深入實(shí)施體育促進(jìn)人民健康等“六項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)體衛(wèi)深度融合，普及科學(xué)健身知識(shí)，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)提升。浙江省體育局副局長(zhǎng)毛根洪說(shuō)，要發(fā)揮好社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的工作機(jī)制，“通過(guò)市民體質(zhì)檢測(cè)開具運(yùn)動(dòng)處方，按照處方輔導(dǎo)訓(xùn)練、得到提升，形成良性循環(huán)”。

　　放大“體育+”效應(yīng) 發(fā)揮體育多元功能

　　“蘇超”“湘超”“浙BA”……過(guò)去一年，全國(guó)各地對(duì)“體育+”的乘數(shù)效應(yīng)有了全新認(rèn)知——“蘇超”2025年“1元門票帶動(dòng)7.3元消費(fèi)”，證明賽事拉動(dòng)效應(yīng)的想象空間巨大。

　　2026年4月，多地“城超”密集開賽，五一期間的“蘇超”比賽日，江蘇全省納入監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)文旅景區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外游客約3760萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)約7.2%，游客總消費(fèi)同比增長(zhǎng)約6.7%。5月23日，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)合推出的東北地區(qū)城市足球聯(lián)賽（“東北超”）也將火熱開賽。

　　4月18日，準(zhǔn)備乘坐“蘇超”球迷高鐵專列去徐州觀賽的球迷在江蘇泰州站為泰州隊(duì)加油。新華社發(fā)（楊玉崗 攝）

　　賽事搭臺(tái)，大家唱戲。各地紛紛表示要在“十五五”時(shí)期大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，提振體育休閑消費(fèi)。上海將繼續(xù)高水平打造國(guó)際賽事之都，擴(kuò)大賽事經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，全力打響上海賽事品牌。江蘇著力打造足球運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展、文旅體商融合發(fā)展、人文經(jīng)濟(jì)互促發(fā)展的綜合性頂流賽事品牌。湖北、吉林、廣西、新疆等地則提出因地制宜，結(jié)合資源稟賦，打造各具特色的賽事活動(dòng)。

　　打造體育消費(fèi)新場(chǎng)景，成為各地文體旅商融合工作的重點(diǎn)。江西、湖北、廣西、重慶、甘肅等地都提出，要差異化建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，推進(jìn)文體旅商融合發(fā)展。江蘇、河南、吉林等地計(jì)劃深入推進(jìn)賽事活動(dòng)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈，舉辦“跟著賽事去旅行”等主題活動(dòng)，變賽事“流量”為消費(fèi)“能量”和經(jīng)濟(jì)“增量”。浙江、貴州、新疆等地聚焦打造群眾身邊的“土味”賽事，一系列“村賽”為鄉(xiāng)村振興注入體育新活力，成為凝聚鄉(xiāng)村合力的重要文化紐帶。

　　3月14日，在新疆伊犁河谷東部山區(qū)，戶外愛好者正在進(jìn)行風(fēng)箏滑雪。新華社記者 胡虎虎 攝

　　冰雪經(jīng)濟(jì)“走南闖北”，正化身“四季經(jīng)濟(jì)”。東北三省、北京、新疆、河北、內(nèi)蒙古等北方?。▍^(qū)、市）正探索跨季破局，讓冰雪經(jīng)濟(jì)“四季常青”。四川、重慶、湖南、廣東等南方?。▍^(qū)、市）也紛紛提出，要因地制宜發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，豐富冰雪場(chǎng)地和消費(fèi)產(chǎn)品供給。

　　2025年全運(yùn)會(huì)的舉辦，被視為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)深度融合發(fā)展的典范。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任屠海鳴在兩會(huì)期間說(shuō)，廣東、香港和澳門無(wú)感通關(guān)的首次實(shí)現(xiàn)，不僅對(duì)體育領(lǐng)域有積極影響，更將對(duì)經(jīng)濟(jì)、人才、教育、科技等方面的互聯(lián)互通起到示范和啟迪作用。國(guó)家體育總局表示，“十五五”時(shí)期，要加強(qiáng)區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展布局，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共贏，推動(dòng)區(qū)域體育聯(lián)動(dòng)發(fā)展、一體化發(fā)展。