近日,記者從中國(guó)人民銀行林芝市分行獲悉,在人行西藏自治區(qū)分行的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,由人行林芝市分行牽頭編制的《西藏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠普融合評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)經(jīng)西藏金融學(xué)會(huì)批準(zhǔn),正式發(fā)布。這標(biāo)志著全區(qū)首個(gè)綠色金融與普惠金融相融合的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成功落地,填補(bǔ)了區(qū)內(nèi)銀行業(yè)在該領(lǐng)域融合發(fā)展評(píng)價(jià)體系的空白,為金融支持生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供了科學(xué)指引。
當(dāng)前,全區(qū)正著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地,推動(dòng)綠色金融與普惠金融融合發(fā)展是重要舉措,但區(qū)內(nèi)銀行業(yè)面臨標(biāo)準(zhǔn)不一、綠色項(xiàng)目難以惠及廣大農(nóng)牧民等“綠而不普”的難題。為此,人民銀行西藏自治區(qū)分行指導(dǎo)林芝市分行組建專項(xiàng)工作組,立足西藏獨(dú)特區(qū)情,經(jīng)多輪調(diào)研論證,構(gòu)建出既符合國(guó)家戰(zhàn)略、又貼合本地實(shí)際的評(píng)價(jià)體系。
《指南》確立“定量為主、定性為輔、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的評(píng)價(jià)框架,設(shè)置3大類、11個(gè)一級(jí)指標(biāo)及30余個(gè)二級(jí)指標(biāo)。定量指標(biāo)涵蓋業(yè)務(wù)總額、市場(chǎng)份額、增速、風(fēng)險(xiǎn)控制及重點(diǎn)領(lǐng)域支持五大維度,確保評(píng)價(jià)客觀;定性指標(biāo)聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè),并納入生物多樣性金融、碳金融等前沿領(lǐng)域;同時(shí),增設(shè)創(chuàng)新指標(biāo),激勵(lì)各機(jī)構(gòu)探索產(chǎn)品服務(wù)設(shè)計(jì),提升環(huán)境效益。
為確保評(píng)價(jià)公平高效,《指南》實(shí)現(xiàn)兩大創(chuàng)新:核心數(shù)據(jù)直接從人民銀行金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)提取,減輕基層填報(bào)負(fù)擔(dān);引入“資產(chǎn)權(quán)重”和標(biāo)準(zhǔn)差算法,解決不同規(guī)模銀行“橫向不可比”問(wèn)題,讓大小銀行公平競(jìng)技。
作為標(biāo)準(zhǔn)誕生地和“試驗(yàn)田”,林芝將率先開展先行先試,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)打造可復(fù)制、可推廣的“綠普融合”樣板,為全區(qū)綠色普惠金融高質(zhì)量發(fā)展探路領(lǐng)航。
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