項目審批是否便捷高效、投資結(jié)構(gòu)是否科學合理、民生保障是否精準有效、災后重建是否扎實推進……發(fā)展改革工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、連著千家萬戶，每一個環(huán)節(jié)都牽動著高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的脈搏，也映照出干部隊伍作風建設(shè)的成色。

　　近年來，西藏發(fā)展改革系統(tǒng)堅持把改進作風狠抓落實貫穿工作全過程各方面，以思想破冰引領(lǐng)行動突圍，以實干擔當護航高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　2025年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長17.2%，增速全國第一，高出全國平均水平21個百分點；全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0%，突破3000億元大關(guān)。2026年一季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，115個重點項目開復工107個……一系列亮眼數(shù)據(jù)的背后，是全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)干部用腳步丈量民情、以實干詮釋忠誠的生動實踐。

　　思想鑄魂 校準航向

　　“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”——這是自治區(qū)發(fā)展改革委政治學習的核心命題，也是作風建設(shè)的思想根基。

　　走進會議室，學思踐悟、交流研討、對標提升的熱潮撲面而來。嚴格落實“第一議題”制度，各級領(lǐng)導干部帶頭講黨課，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，引導干部以正確政績觀校準思想航向、調(diào)整行動步調(diào)。從重部署向重落實轉(zhuǎn)變，從“要我干”到“我要干”轉(zhuǎn)變，一場深刻的作風變革正在全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)深入推進。

　　思想通了，行動才有方向。自治區(qū)發(fā)展改革委將四川大學華西醫(yī)院西藏醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，作為“十四五”期間補齊高原醫(yī)療短板的頭號民生工程，積極爭取到4.6億元中央預算內(nèi)投資，全力推動項目落地見效。

　　“針對高原施工期短的實際情況，我們督促施工單位搶抓黃金施工期，項目已于今年3月15日全面復工，已完成主體結(jié)構(gòu)驗收，計劃2026年底完成整體土建工程竣工驗收?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委社會發(fā)展和就業(yè)收入分配處二級主任科員旦增尼瑪介紹說，“同時，我們會同衛(wèi)生健康等部門建立常態(tài)化對接機制，推動解決建設(shè)標準、科室設(shè)置、運營、人才、醫(yī)保、骨干培養(yǎng)等全流程問題，保障醫(yī)院如期高質(zhì)量開診?！?/p>

　　醫(yī)院開診近10個月以來，已開展多學科遠程會診、開通華西雙向轉(zhuǎn)診通道，助力西藏醫(yī)療水平從“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”升級。華西醫(yī)院的建設(shè)實踐，正是全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)以正確政績觀引領(lǐng)工作的一個鮮活寫照。

　　從會議室到田間地頭，從政策文件到牧區(qū)帳篷，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)干部自覺把西藏工作放到黨和國家大局中思考、謀劃、推動，提出具有前瞻性、實效性和可持續(xù)性的宏觀政策建議，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合協(xié)調(diào)，有力推動“十四五”實現(xiàn)圓滿收官。

　　下沉一線 破解難題

　　坐在辦公室里碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。從“機關(guān)大院”到“基層一線”，不僅是工作場地的轉(zhuǎn)換，更是破解難題的密鑰。

　　去年1月7日，定日縣地震突如其來。全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)聞令而動，全力投入抗震救災各項工作。自治區(qū)人民政府印發(fā)災后恢復重建總體方案后，發(fā)展改革系統(tǒng)干部繼續(xù)下沉一線、靠前服務(wù)，特別是在災后恢復重建中創(chuàng)新推廣以工代賑，爭取到國家發(fā)展改革委30.6億元專項資金，支持2萬多戶受災嚴重民房重建。通過以工代賑累計帶動11.1萬名受災群眾就地務(wù)工，獲得直接勞務(wù)報酬11.6億元，精準踐行了以工代賑“賑”的政策初心。

　　為進一步服務(wù)好基層，自治區(qū)發(fā)展改革委推出了主要領(lǐng)導帶頭、處室負責人跟進、全委干部參與的“下沉式”服務(wù)新模式。自治區(qū)發(fā)展改革委主要領(lǐng)導帶隊前往基層一線調(diào)研，處室負責人深入閑置低效使用項目點精細解剖……擔當作為、求真務(wù)實蔚然成風。

　　“針對項目單位的切實需要和工作實際，我們正在制定項目建設(shè)全生命周期服務(wù)保障方案，逐級建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，圍繞項目審批、要素保障、問題協(xié)調(diào)等任務(wù)開展常態(tài)化服務(wù)?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長金增曲珍介紹，“同時嚴格落實‘排查—登記—上報—整改—回訪’的閉環(huán)管理機制，確保項目困難和問題能馬上解決?！?/p>

　　腳下沾泥帶土，心中裝滿真情。發(fā)改干部正以腳步丈量民情、用雙手破解難題，把作風建設(shè)的成效寫在了高原大地上。

　　精準發(fā)力 護航發(fā)展

　　“今年，我們將統(tǒng)籌‘硬投資’與‘軟建設(shè)’，把投資于物同投資于人緊密結(jié)合。”昌都市發(fā)展改革委黨組副書記、主任汪龍表示，“我們將立足昌都所能、發(fā)展所需，謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的標志性工程和重大項目，確保儲備項目投資規(guī)模保持穩(wěn)定?！?/p>

　　今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，開好局、起好步至關(guān)重要。開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺——這既是發(fā)展改革系統(tǒng)的奮進姿態(tài)，更是護航發(fā)展的莊嚴承諾。

　　今年年初以來，西藏發(fā)展改革系統(tǒng)堅決貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，全力以赴“定計劃、做銜接、強調(diào)度、抓建設(shè)”。

　　全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)精準把握“投資于物和投資于人”的關(guān)系，堅決杜絕低效投資、閑置投資和無效投資，嚴控“兩高一低”項目，把投資重點向重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和民生保障領(lǐng)域傾斜，以投資結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化彰顯高質(zhì)量發(fā)展的新導向；構(gòu)建項目服務(wù)新機制，以要素保障全程跟進深化“全生命周期”管理，調(diào)動各級部門力量快速響應項目需求；強化政企協(xié)同，梳理項目各階段需求，將建設(shè)紅利轉(zhuǎn)化為西藏發(fā)展內(nèi)生動力。

　　投資的溫度，最終要體現(xiàn)在群眾的笑臉上。借助援藏力量，在拉薩市發(fā)展改革委推動下，尼木縣基層群眾文化交往交流交融教育實踐基地的文化廣場、兒童游樂設(shè)施、健康步道、知識科普長廊從圖紙變成實景。“以前雨一停就得踩著泥窩子跳舞，現(xiàn)在這水泥地平整開闊，燈亮到十點都不歇。”當聽到當?shù)?8歲卓嘎老人淳樸的話語，拉薩市發(fā)展改革委副主任李志峰心里比吃了蜜還甜。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至3月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長19.8%。開局之年投資的強勁增長，為“十五五”開局營造了良好氛圍。發(fā)展改革系統(tǒng)干部正以更大力度、更實舉措鞏固投資增長良好勢頭，確保年度目標任務(wù)圓滿完成。

　　民生為本 溫暖民心

　　高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，是讓人民群眾過上更好的日子。作風建設(shè)的成效如何，最終要由群眾來評判。

　　“以前村里只有郵政能送達，其他快遞都要去縣里取，有時還要交保管費，特別不方便?！痹谏侥鲜猩Ｈ湛h程巴村，洛桑旺姆說起從前的日子直搖頭，“現(xiàn)在村里就有快遞取貨點，快遞員還會送貨上門，隨時隨地能取件，比以前方便太多了?！?/p>

　　西藏物流基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，特別是農(nóng)牧區(qū)地廣人稀、市場規(guī)模小、聚居點分散，依靠市場力量難以有效降低物流成本。

　　針對這一堵點，西藏通過完善政策體系、挖掘物流潛力、暢通終端網(wǎng)絡(luò)三管齊下：印發(fā)降低全社會物流成本、加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)等政策文件，精準破解降本堵點；探索公鐵聯(lián)運，建立物流企業(yè)庫并開展政銀企對接，開辟自駕游返程小汽車鐵路運輸新業(yè)務(wù)，推動物流體系降本增效；調(diào)整運費補貼標準、擴大補貼范圍，深化“郵快”“交郵”合作，打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”。

　　小包裹連著大民生。聚焦務(wù)實舉措，西藏發(fā)展改革系統(tǒng)通過作風建設(shè)推動農(nóng)村物流體系建設(shè)取得突破性進展：建成8個縣級倉配中心、2410個村級寄遞物流綜合服務(wù)站，開通“客貨郵”聯(lián)運線路45條。推動村郵站向村級寄遞物流綜合服務(wù)站一體化功能轉(zhuǎn)變，全區(qū)4646個村郵站均已具備接轉(zhuǎn)快遞功能，建制村直接通郵率達100%。

　　物流體系的健全，讓遠在山溝深谷的高原特產(chǎn)通過電商走了出去。林芝姑娘索朗巴央舉著透亮的藏雞蛋貼近鏡頭：“從雞窩到您家餐桌不超過48小時！”近4000名主播借助直播帶貨打開了西藏土特產(chǎn)銷售的新路徑，也讓村民的腰包實實在在鼓了起來。

　　從“麻煩事”到“暖心事”，變的不僅是服務(wù)方式，更是為民初心。自治區(qū)發(fā)展改革委干部借助制度創(chuàng)新的力量，把群眾的一件件操心事、煩心事辦成放心事、舒心事。

　　方向明心就亮，作風硬路就寬。2025年，自治區(qū)發(fā)展改革委綜合考核為“優(yōu)秀”等級，先后有5個集體榮獲省級表彰，4名個人分別榮獲國家級、省級表彰——作風考核的“指揮棒”真正發(fā)揮了激勵先進、鞭策后進的作用。

　　站在“十五五”新起點上，全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)正以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為譜寫中國式現(xiàn)代化西藏篇章貢獻力量。