昌都市公安局交通管理支隊(duì)事故處理大廳曾經(jīng)像個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”。
總是擠滿了前來處理事故的司機(jī),雙方帶著怨氣喋喋不休,從填表到最后處理結(jié)果出來,在這里一待就是好幾個(gè)小時(shí)。
“那時(shí)候這里能吵翻天,有時(shí)候我們勸都勸不住?!辈际泄簿纸煌ü芾碇ш?duì)事故處理大隊(duì)隊(duì)長侯道毅說,“而現(xiàn)在時(shí)常安靜得能聽見門外的腳步聲,比考場(chǎng)還安靜?!?/p>
從吵鬧到安靜的背后,是昌都市公安局交通管理支隊(duì)將改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)貫穿交管工作全過程,以持之以恒的定力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、以扎實(shí)有效的舉措深化為民服務(wù),著力提升交管服務(wù)效能、群眾滿意度所取得的扎實(shí)成效。
刀刃向內(nèi):向技術(shù)要效率
變化始于“交管12123”互聯(lián)網(wǎng)視頻快處定責(zé)系統(tǒng)。前不久,昌都市卡若區(qū)妥壩鄉(xiāng)發(fā)生了一起追尾事故,接到報(bào)警后,侯道毅通過視頻勘查現(xiàn)場(chǎng),將電子認(rèn)定書直接推送到當(dāng)事人手機(jī)——全程只用了10分鐘。如果交警驅(qū)車趕往現(xiàn)場(chǎng),單邊就要3個(gè)小時(shí)。
“剛開始推行視頻快處,我們心里也犯嘀咕,不見人、不看現(xiàn)場(chǎng),就靠幾張照片定責(zé),靠譜嗎?”侯道毅說。
但實(shí)踐下來發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人舉著手機(jī),通過視頻連線,只需10分鐘就能拿到電子認(rèn)定書。沒有漫長的等待,沒有復(fù)雜的評(píng)估,不用再為了爭論“是誰的責(zé)任”待在事故現(xiàn)場(chǎng),站上三四個(gè)小時(shí)。
走進(jìn)昌都市公安局車輛管理所大廳,這種“減法”更直觀。買了新車的頓珠接過新牌照時(shí),還有些不敢相信。他記得以前辦證像闖關(guān):排完這個(gè)窗口排那個(gè),每個(gè)窗口都要等,半天工夫就耗在這里了。他告訴記者:“現(xiàn)在五分鐘不到就辦完了,真是方便?!?/p>
這是刀刃向內(nèi)的流程再造——18項(xiàng)簡便業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一證辦”,交通違法處理、考試預(yù)約等36項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦,申請(qǐng)材料“四個(gè)減免”,7項(xiàng)精簡業(yè)務(wù)5分鐘辦結(jié),3項(xiàng)車管業(yè)務(wù)壓縮辦理時(shí)長,群眾辦事“時(shí)間成本”平均壓減60%以上。
“我們最初也怕?!辈际泄簿周囕v管理所所長陳利昆直言推行“容缺受理”時(shí)的顧慮,“材料少了,審核就得多操心;流程短了,出錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)反而高。后來我們琢磨,改作風(fēng)就是要讓人民群眾可感可及?!彼f著,指向大廳內(nèi)走動(dòng)的人群,“不能我們圖省事,讓老百姓多跑路?!?/p>
讓陳利昆欣慰的還有“警郵共建”,2025年昌都市公安局車輛管理所累計(jì)郵寄牌證306件?!斑@看起來是小事,但對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾來說,就意味著少跑一趟,省下的可能是兩天的時(shí)間和幾百塊錢的路費(fèi)。”他向記者算起了“民心賬”。
重心下沉:權(quán)力下放提服務(wù)
作風(fēng)之實(shí),關(guān)鍵在于打破層級(jí)壁壘,讓治理資源真正下沉到離群眾最近的地方。
“科目一考試現(xiàn)在開始?!彪S著昌都市邊壩縣駕考中心的電子提示音響起,考生們開始點(diǎn)擊鼠標(biāo)答題。當(dāng)屏幕顯示91分時(shí),來自邊壩縣登卡村的才旺扎西松了一口氣。令他沒想到的是,自己能在離家半個(gè)小時(shí)的考場(chǎng)里參加理論考試——若是在以前,他得請(qǐng)3天假,趕幾百公里的路到昌都市參加。
如今,昌都市公安局交通管理支隊(duì)下放18項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)限,8個(gè)縣群眾可就近考科目一、參加滿分教育;八宿、丁青拓展9座以下新車登記業(yè)務(wù);江達(dá)、芒康等5縣開通機(jī)動(dòng)車檢測(cè)業(yè)務(wù)。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也在向社會(huì)毛細(xì)血管式延伸。昌都市公安局交通管理支隊(duì)積極推行機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化,并依托符合條件的汽車銷售企業(yè)、二手車市場(chǎng),建立多個(gè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站,可直接辦理新車注冊(cè)、抵押登記等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“買車、上牌一站式服務(wù)”。更接地氣的是,在一些摩托車銷售集中的區(qū)域,授權(quán)了6家信譽(yù)良好的經(jīng)銷門店代辦摩托車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。2025年,這些社會(huì)代辦點(diǎn)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超過2萬筆,無數(shù)農(nóng)牧民群眾在買車的店鋪,就能一站式辦結(jié)各項(xiàng)手續(xù)。
“群眾‘就近能辦、多點(diǎn)可辦’的背后,是我們監(jiān)管責(zé)任的加重?!辈际泄簿纸煌ü芾碇ш?duì)支隊(duì)長李興虎向記者介紹,“權(quán)限放下去,標(biāo)準(zhǔn)不能降。我們堅(jiān)持定期檢查,確保偏遠(yuǎn)縣所的服務(wù)質(zhì)量和昌都市區(qū)一個(gè)樣?!?/p>
為此,昌都市公安局交通管理支隊(duì)建立了“師父帶徒弟”的援派機(jī)制,市區(qū)的業(yè)務(wù)骨干定期到縣所駐點(diǎn),手把手教操作,面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)?!安荒茏尶h里的同志感到被下放后是孤軍奮戰(zhàn)?!崩钆d虎說。
以人為本:剛性制度里的人文關(guān)懷
效率與便捷解決的是“快不快”和“遠(yuǎn)不遠(yuǎn)”的問題,而真正的作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需回答“暖不暖”的問題。昌都市公安局交通管理支隊(duì)的做法是:在剛性機(jī)制中注入柔性關(guān)懷。
辦事大廳,是感知溫度最直接的前沿。這里設(shè)立了清晰醒目的“綠色通道”標(biāo)識(shí),背后是一套針對(duì)老年人、孕婦、殘疾人、軍人等特殊群體的優(yōu)先服務(wù)機(jī)制。并非簡單的“插隊(duì)”,而是由專門的引導(dǎo)員提供從填表到提交的全程“陪伴式”協(xié)辦。
面對(duì)業(yè)務(wù)高峰期的“潮汐”現(xiàn)象,昌都市公安局交通管理支隊(duì)推行了不成文的“彈性工作制”:窗口業(yè)務(wù)辦理員提前上崗、延時(shí)下班,確保當(dāng)日號(hào)、當(dāng)日清。“看到群眾遠(yuǎn)道而來,尤其是那些眼神焦急的農(nóng)牧民兄弟,我們甘愿晚下班一兩個(gè)小時(shí),只為讓他們少跑一趟、少等一夜,這正是我們堅(jiān)守崗位的初心和工作的意義所在。”綜合業(yè)務(wù)窗口辦理員索朗旺堆說。連續(xù)加班對(duì)這個(gè)崗位來說是常態(tài),但他覺得值。
最讓昌都群眾期待的,是今年6月即將落成的昌都市駕考中心。投資3.02億元,占地百畝,這個(gè)將終結(jié)昌都“全國唯一無規(guī)范化駕考中心”歷史的工程,承載著太多人的期盼。
“這是硬件上的破繭成蝶。以前學(xué)員考試要看駕校臉色,場(chǎng)地遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)亂,我們終于要有自己的‘主場(chǎng)’了。”李興虎指向昌都市駕考中心的方向,眼里滿是期待。
作風(fēng)之變,非一日之功?!跋乱徊?,我們將積極配合城市管理部門做好智能停車場(chǎng)選址工作,解決昌都市區(qū)停車難問題?!崩钆d虎說。在這條永無止境的作風(fēng)建設(shè)之路上,他們留下的不僅是一組組亮眼的數(shù)據(jù),更是一個(gè)個(gè)“把實(shí)事辦到群眾心坎上”的足跡。
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