2025年,拉薩市民政局聚焦群眾急難愁盼,深耕養(yǎng)老、救助、福利、基層治理等民生領(lǐng)域,以務(wù)實(shí)舉措、亮眼成效繪就民生改善、幸福攀升的動(dòng)人畫(huà)卷。全市民政系統(tǒng)榮獲全國(guó)“敬老文明號(hào)”,2名同志獲評(píng)全國(guó)“敬老愛(ài)老助老模范人物”,多項(xiàng)自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)接踵而至,彰顯民政工作扎實(shí)成效。
織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)——
暖心守護(hù)幸福晚年
拉薩市以全國(guó)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)為抓手,開(kāi)發(fā)6大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)功能,將25家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入安全監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)“明廚亮灶”筑牢安全防線。林周縣作為全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn),建成4個(gè)區(qū)域中心養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及多個(gè)村級(jí)互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn),搭建縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心與綜合管理平臺(tái),織密縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)老人15分鐘就近享服務(wù)。
通過(guò)“公建民營(yíng)”模式,拉薩市建成16家老年人日間照料中心、13家農(nóng)村幸福院、23家養(yǎng)老驛站和互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn),填補(bǔ)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)空白;22個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)投用,精準(zhǔn)破解老年人“吃飯難”問(wèn)題,其中宗角祿康公園內(nèi)的拉薩智松康樂(lè)苑老年人助餐點(diǎn)日均服務(wù)300余人次,成為雪域古城溫暖風(fēng)景線。
同時(shí),拉薩市全面開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定,14家機(jī)構(gòu)獲評(píng)星級(jí);推行“銀發(fā)顧問(wèn)”模式,提供政策咨詢(xún)等服務(wù)160余次;組織老年藝術(shù)隊(duì)赴北京、江蘇等對(duì)口省市開(kāi)展文化交流活動(dòng);成立養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì),打響“雪域古城 圣地拉薩”養(yǎng)老品牌,持續(xù)提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
精準(zhǔn)救助兜底線——
真心幫扶為民解憂(yōu)
拉薩市民政局統(tǒng)籌市直10家部門(mén)、各縣(區(qū))及功能園區(qū)力量,以“精準(zhǔn)摸排、精準(zhǔn)幫扶、常態(tài)長(zhǎng)效”為核心推進(jìn)困難群眾關(guān)愛(ài)行動(dòng),出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)方案明確14項(xiàng)幫扶措施,對(duì)困難殘疾人、流動(dòng)人員、留守人員等開(kāi)展拉網(wǎng)式摸排,建立“一戶(hù)一案、一人一策”救助幫扶信息庫(kù)。全年累計(jì)發(fā)放救助補(bǔ)助資金1.17億元,開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)39萬(wàn)人次。
2025年,以西藏自治區(qū)成立60周年為契機(jī),拉薩市為困難群眾增發(fā)一次性生活補(bǔ)助和消費(fèi)券;開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿、政策送上門(mén)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),圓夢(mèng)2300余個(gè)群眾“微心愿”;落實(shí)基層網(wǎng)格員定期走訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政服務(wù)站定期巡視探訪制度,完成探訪服務(wù)13萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)困難群眾常態(tài)化幫扶全覆蓋。
此外,拉薩市嚴(yán)格落實(shí)低保實(shí)施細(xì)則,精準(zhǔn)執(zhí)行“單人戶(hù)”“漸退期”政策;暢通“12349”民政服務(wù)熱線,全年受理訴求683件、辦結(jié)率100%;創(chuàng)新“智慧+服務(wù)”救助模式,將社會(huì)救助事項(xiàng)接入“薩都辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”;開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜合治理,建立“雙承諾”、近親屬備案等制度,每月共享低收入人口數(shù)據(jù),提升救助政策執(zhí)行效能。
福利保障再擴(kuò)容——
守護(hù)特殊群體美好生活
拉薩市嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)“28項(xiàng)民生實(shí)事”,將城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等九類(lèi)群體基本生活保障和福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同步提高9%,讓特殊群體共享發(fā)展成果。持續(xù)推進(jìn)孤兒醫(yī)療康復(fù)“明天計(jì)劃”和“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”,為315名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障資金358.51萬(wàn)元,為留守、困境、流動(dòng)兒童開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)8300余人次。
全市兩所兒童福利機(jī)構(gòu)47名孩子2025年成功考取大學(xué),連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)集中收養(yǎng)率、高考升學(xué)率、就業(yè)率100%。在殘疾人及老年人福利保障方面,為8052名困難殘疾人、重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼1520萬(wàn)元,為1303名經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人發(fā)放補(bǔ)貼126.92萬(wàn)元,為23011名高齡老人兌現(xiàn)健康補(bǔ)貼1954.03萬(wàn)元,全方位筑牢基本生活保障網(wǎng)。
拉薩市精神衛(wèi)生福利院深化“公建民營(yíng)”模式,每年開(kāi)展運(yùn)行評(píng)估,累計(jì)接收門(mén)診患者2000余人,收到群眾錦旗100余面、感謝信5封;堆龍德慶區(qū)獲批全國(guó)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn),構(gòu)建“居家康復(fù)+日托照料+動(dòng)態(tài)關(guān)愛(ài)”三級(jí)關(guān)愛(ài)體系,打造可復(fù)制、可推廣的高原精神衛(wèi)生服務(wù)“拉薩樣本”。
基層治理謀創(chuàng)新——
激活協(xié)同共治新活力
拉薩市開(kāi)展“民政政策進(jìn)萬(wàn)家 黨的恩情記心頭”主題宣講活動(dòng),組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣講287場(chǎng)次,惠及群眾1.9萬(wàn)余人次,提升群眾政策知曉度和認(rèn)同感。聚焦養(yǎng)老、救助、慈善等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,健全制度16項(xiàng),實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改全覆蓋。
創(chuàng)新構(gòu)建“政府引導(dǎo)、社會(huì)組織運(yùn)作、社會(huì)參與協(xié)同”的基層治理服務(wù)機(jī)制,出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)方案,引入19家社會(huì)組織,服務(wù)覆蓋70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、317個(gè)村(居),圍繞“一老一小一殘一困”提供巡視探訪、代辦交辦、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),全年服務(wù)達(dá)13萬(wàn)次。培育“墨墨守護(hù)”“高原媽媽志愿服務(wù)隊(duì)”“課后相伴”等特色服務(wù)品牌,為困境兒童、空巢老人、留守兒童送上精準(zhǔn)關(guān)愛(ài),讓基層服務(wù)更有溫度。
此外,拉薩市結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治,完成650個(gè)“多桿合一”道路指示牌、755個(gè)巷牌(門(mén)牌)安裝,標(biāo)準(zhǔn)化命名維修310處地名標(biāo)志牌、公交站牌等;開(kāi)展“地名文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),拍攝41部鄉(xiāng)村地名文化短片和古地名解說(shuō)視頻,讓地名文化煥發(fā)新活力;全市69個(gè)彩票代銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)全年銷(xiāo)量達(dá)1.18億元,為公益事業(yè)注入資金活水。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。2025年,拉薩民政工作在夯基固本中提質(zhì)增效,在守正創(chuàng)新中砥礪前行。下一步,拉薩市民政局將持續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力解決群眾急難愁盼,為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新拉薩貢獻(xiàn)更多民政力量。
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