黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，西藏自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹落實國家決策部署，將老齡事業(yè)發(fā)展納入西藏工作“四件大事”統(tǒng)籌推進。1月13日，記者從西藏召開的2025年西藏老齡事業(yè)發(fā)展狀況新聞發(fā)布會上獲悉，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)60歲及以上人口31.10萬人，占常住人口的8.52%；65歲及以上人口20.70萬人，占常住人口的5.67%，兩項數(shù)據(jù)占比較第六次全國人口普查均有上升。近年來，西藏以完善社會保障、養(yǎng)老服務、健康支撐體系為重點，切實提升老年人的獲得感、幸福感、安全感，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　政策資金雙發(fā)力

　　筑牢老齡事業(yè)保障網(wǎng)

　　自治區(qū)民政廳黨組成員、副廳長拉姆卓瑪介紹，西藏從政策頂層設計到資金精準投入，全方位為老齡事業(yè)保駕護航。社會保障待遇的穩(wěn)步提升，讓老年人享受到實實在在的福利。2025年，西藏全面實施個人養(yǎng)老金制度，累計開立賬戶53.92萬戶，累計繳費1.61億元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高30元，達到每人每月295元，達到全國統(tǒng)一標準的2倍，位居全國第4位，惠及31.82萬人。針對養(yǎng)老服務人才短缺問題，西藏開展養(yǎng)老護理職業(yè)培訓318人次，累計979人取得技能等級證書，還在技工院校開設健康與社會照護專業(yè)，招收學生176人。

　　兜底保障更是兜住了特殊老年群體的基本生活。2025年，全區(qū)城市最低生活保障對象1.96萬人（其中老年人0.3萬人），平均保障標準達每人每月1027元，比上年增長8.4%；全區(qū)農(nóng)村最低生活保障對象14.68萬人（其中老年人1.77萬人），平均保障標準為每人每月482.5元，比上年增長8.4%。全區(qū)城市特困人員0.04萬人（其中老年人0.04萬人），農(nóng)村特困人員1.27萬人（其中老年人1.11萬人）。全區(qū)5.5萬人（次）老年人享受各類補貼，其中高齡津貼人數(shù)3.5萬余人，老年人兩項補貼人數(shù)1.03萬余人，護理補貼人數(shù)0.97萬余人。4.27萬余名60歲及以上持證殘疾老年人全年領(lǐng)取殘疾人兩項補貼2.7億元，占領(lǐng)取殘疾人兩項補貼人數(shù)的31%。

　　服務供給提質(zhì)效

　　滿足老人多元需求

　　在老年人健康服務領(lǐng)域，西藏持續(xù)加大投入，推動醫(yī)療資源向老年群體傾斜。記者從發(fā)布會上獲悉，2025年自治區(qū)本級財政安排1120萬元，支持藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)老年科和康復科建設，全區(qū)二級及以上綜合性醫(yī)院（含藏醫(yī)醫(yī)院）設立老年醫(yī)學科占比達62%。65歲以上老年人健康體檢費提高至每年136元，健康管理服務率超80%，高血壓、糖尿病管理服務率分別超85%和80%。

　　各大醫(yī)院紛紛推出適老便民舉措，自治區(qū)人民醫(yī)院預留20%號源供老年人及無智能手機患者使用，門診大廳設置咨詢臺和人工服務窗口；全區(qū)各級醫(yī)院設立老年人優(yōu)先窗口，保留人工服務，實行就診綠色通道，為老年人提供掛號、收費、取藥等“一站式”快捷服務。

　　養(yǎng)老服務設施建設也在加速推進。截至2025年，西藏建成特困人員集中供養(yǎng)服務中心80家，實現(xiàn)縣級特困供養(yǎng)機構(gòu)全覆蓋，集中供養(yǎng)老年人5825名；全區(qū)養(yǎng)老床位達1.2萬余張，其中護理型床位占比達55%，還建成65家老年人日間照料中心、195家農(nóng)村幸福院。此外，西藏投入563萬元建成183個老年助餐點，設置餐位7979個；投入1226萬元完成3505戶特殊困難老年人家庭適老化改造，切實解決老年人吃飯難、居家生活不便等問題。投入1144萬元開展經(jīng)濟困難失能老年人等群體集中照護服務。落實養(yǎng)老服務國家和地方標準，43家養(yǎng)老機構(gòu)頒授星級牌匾。

　　多方協(xié)同促融合

　　共建老年友好型社會

　　拉姆卓瑪介紹，在環(huán)境優(yōu)化上，2025年西藏開展完整社區(qū)建設試點1個，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)31個，惠及居民4830戶；落實新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務設施“四同步”機制，實施4A級以上旅游景區(qū)旅游廁所適老化改造；老年人乘坐公共交通可享受特殊減免，A級自然類景區(qū)對60歲以上老人實行門票減免優(yōu)惠。

　　銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。西藏凝練18條養(yǎng)老領(lǐng)域科技創(chuàng)新需求，推動智能化養(yǎng)老技術(shù)研發(fā)；鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)養(yǎng)老屬性的儲蓄、理財、保險產(chǎn)品，推進銀行保險網(wǎng)點適老化改造。

　　老年人權(quán)益保障工作也毫不松懈。2025年，全區(qū)檢察機關(guān)辦理侵害老年人違法犯罪案件45件，法院系統(tǒng)受理涉老年人贍養(yǎng)糾紛案件5件，公安機關(guān)破獲涉老電詐案件8起；司法系統(tǒng)為老年人提供免費法律咨詢600余次，辦理公證700余件，代寫法律文書400余件；市場監(jiān)管部門查處誘導老年人購買保健品企業(yè)2家，核查處置不合格老年產(chǎn)品19批次，切實守護老年人的合法權(quán)益。

　　下一步，西藏自治區(qū)將繼續(xù)深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚焦社會保障、養(yǎng)老服務、健康支撐、銀發(fā)經(jīng)濟、老年友好型社會建設等重點工作，不斷提升老齡事業(yè)發(fā)展水平，讓全區(qū)老年人共享改革發(fā)展成果，安享幸福晚年。