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建好“小陣地” 服務“大民生”

——昌都市“人大代表之家”架起民意連心橋

發(fā)布時間: 2026-01-11 09:04:00 來源: 西藏日報

  近年來,昌都市各級人大機關認真落實黨中央、自治區(qū)黨委、昌都市委關于人大工作的部署要求,在全要素創(chuàng)建、全周期運行、全系統(tǒng)提升中持續(xù)發(fā)力、久久為功,充分發(fā)揮各級“人大代表之家”在踐行全過程人民民主中的陣地堡壘作用,不斷提升履職效能。

  2015年,昌都市人大系統(tǒng)全面啟動了“人大代表之家”創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作按照“有場所、有牌子、有設施、有制度、有計劃、有檔案、有人員、有經費”八有標準,通過“財政投、援藏幫、單位出”等方式籌資820余萬元,兩年分批建成“人大代表之家”150個,實現了市人大常委會、11個縣(區(qū))人大常委會、138個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團全覆蓋,將7900余名自治區(qū)、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表就近就便編入各“人大代表之家”。

  有形的“人大代表之家”陸續(xù)建起來后,管好用好這個“家”成為作用發(fā)揮的關鍵。為進一步加強代表之家規(guī)范化管理,昌都市人大常委會指導各級“人大代表之家”統(tǒng)一建立了“四簿”“三冊”“一檔”管理規(guī)范,明確每個“人大代表之家”由所在市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大直接管理,全部配備1名召集人和1-2名聯(lián)絡員,按照轄區(qū)人口數量設立3-6個人大代表活動小組,為人大代表依法履職、發(fā)揮作用確立了運行規(guī)范,也為代表之家注入了靈魂。

  在一次群眾接待中,卡若區(qū)幸福小區(qū)群眾加擁巴姆反映小區(qū)步行街上下班時間存在車輛亂停放問題,嚴重影響小區(qū)居民通行??ㄈ魠^(qū)人大代表、瑪塘街道人大工委主任楊貴冬邊聽邊記,事后快速形成《訴求辦理清單》,并聯(lián)系瑪塘街道辦事處、對接市公安局交管支隊、城管等相關部門,協(xié)商解決辦法、明確辦理時限,通過指定停車位、加強管理引導、廣泛宣傳教育等方式,幸福小區(qū)亂停亂放現象很快得到改善,小區(qū)面貌煥然一新。楊貴冬說,瑪塘街道“人大代表之家”自2024年3月掛牌運行以來,這樣的惠民小事已辦理數十件,在“家”辦公不僅拉近了與群眾的距離,更能解決百姓急難愁盼問題,聯(lián)系服務群眾更有成就感、使命感。

  左貢縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大探索實踐“代表+調解+監(jiān)督”工作模式,定期組織人大代表與群眾共商村級事務,推進基層治理精細化、民主化;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗試將“人大代表之家”與黨群服務中心、新時代文明實踐站等融合共建,實現陣地資源共享、服務功能互補、群眾實惠疊加。

  繞金鄉(xiāng)普拉村黨支部書記扎西群宗是自治區(qū)、市級人大代表,她說,農牧民安居樂業(yè),家才能更加溫暖。為帶動村民發(fā)展藏雞養(yǎng)殖業(yè),她廣泛調研、先行先試,成立普拉村家庭孵化合作社,因地制宜搭建起“孵化+養(yǎng)殖+銷售”全鏈條集體經濟模式,通過結對幫扶、技術指導、產銷一體等方式,帶動曲珍等32名村民在家門口實現增收致富。

  察雅縣人大代表朗加澤仁是一名基層藏醫(yī)藥工作者。自“人大代表之家”建立以來,他就把代表履職和本職工作有機結合起來,撰寫了《關于保護瀕臨滅絕藥材的建議》,大力推動藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,為保護珍稀藏藥材奔走吶喊。

  昌都市人大代表次仁扎巴在丁青縣經營著一家客運公司,長期出差在外,但這并未妨礙他履行人大代表職責。在丁青縣丁青鎮(zhèn)“人大代表之家”,次仁扎巴的聯(lián)系方式格外醒目,向他求助的當地群眾常通過電話找到他。成為人大代表以來,他經常參與扶貧、助學、助殘等社會公益事業(yè),累計捐款捐物價值上千萬元,為家鄉(xiāng)發(fā)展獻計出力。

  實踐中,還有部分基層人大組織通過“代表之家”建立起了“群眾意見登記—分類交辦—跟蹤反饋”閉環(huán)機制,暢通群眾訴求反映渠道,讓群眾的急難愁盼問題在家門口就能有效反映、妥善解決,讓“家”的溫暖觸及每一名群眾心坎;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人大把每月15日定為“選民接待日”,通過代表與選民“一對一”對話,認真聽取群眾意見建議,提升“人大代表之家”工作效率。

  數據表明,近年來,昌都市各級人大代表在“家”接待選民9200余人次,年均收集群眾意見建議600余條。

  昌都市人大常委會代表工委工作人員田國榮告訴記者,自“人大代表之家”建設運行以來,全市各級人大機關圍繞運行機制不斷完善,基層人大工作不斷夯實,各級人大代表以“人大代表之家”為載體,生動踐行“人民選我當代表、我當代表為人民”履職宗旨,讓“人大代表之家”真正成為聽民意聚民智惠民生的“連心橋”“主陣地”。

(責編: 陳濛濛 )

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