近期召開的中央政治局會議，在分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時，明確提出“要增強信心，以更大力度和更實舉措抓好經(jīng)濟工作”。這一部署，闡明了經(jīng)濟治理的關鍵邏輯。

　　在國際環(huán)境跌宕起伏、不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的背景下，對于“更大力度”和“更實舉措”，該怎樣理解把握，又該如何準確做到？

　　從去年底的中央經(jīng)濟工作會議，到此次中央政治局會議，聚焦中國經(jīng)濟，大的方向、總的基調(diào)一以貫之。

　　——肯定穩(wěn)中向好的勢頭，也深知老問題新挑戰(zhàn)不少、基礎還需進一步鞏固。這是對經(jīng)濟形勢樂觀審慎的基本判斷。

　　——重視量的合理增長，更重視質(zhì)的有效提升。這是推動高質(zhì)量發(fā)展的一貫要求。

　　形勢發(fā)展具有連貫性，但也常有新的變化，每一階段都會有極具針對性的新部署。

　　更大力度，指的是在年初制定的政策框架之內(nèi)，用好用足宏觀政策，充分發(fā)揮各項工具效能。今年一季度，我國經(jīng)濟起步有力，主要指標好于預期，彰顯強大韌性和活力，再次證明宏觀經(jīng)濟治理體系在外部沖擊下的調(diào)節(jié)彈性，以及內(nèi)部動能轉(zhuǎn)化所釋放的成長確定性。但也要看到，二季度宏觀經(jīng)濟運行仍面臨一定壓力，政策要堅持靠前發(fā)力穩(wěn)定全年增長基本盤，攻守兼?zhèn)渥龊妙A期引導。

　　具體到財政政策，在“十五五”開局之年的關鍵年份，各領域?qū)ω斦С龅男枨筝^大，均要求財政政策加大力度，財政支出盡早發(fā)力。當前的工作重點是加快推進已部署的財政政策落地見效，盡快形成實物工作量；也要注重“質(zhì)”的提升，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把更多資金用在高質(zhì)量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，更加注重投資于人，更加注重培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。而貨幣政策，適度寬松的基調(diào)并未改變，但工具的使用會更講究方法和時機，強化跨周期與逆周期調(diào)節(jié)相結(jié)合，以更好平滑經(jīng)濟波動。

　　更實舉措，對應的是當下經(jīng)濟運行中突出的難點與痛點，提高政策的精準度和有效性，才能為后續(xù)應對復雜外部局勢預留進一步發(fā)力的空間。此次中央政治局會議從深入挖掘內(nèi)需潛力、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、有效防范化解重點領域風險等方面作出一系列部署，體現(xiàn)的正是“以實干出政績”的鮮明導向。

　　以深入挖掘內(nèi)需潛力為例。當前，經(jīng)濟增長動能結(jié)構(gòu)仍不均衡，內(nèi)需不足與外部沖擊壓力并存，3月生產(chǎn)、消費、投資等指標有所波動，部分數(shù)據(jù)小幅回落。

　　面對困難與挑戰(zhàn)，在消費端，“擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務供給，推動消費升級”“深入實施服務業(yè)擴能提質(zhì)行動”的要求與安排，表明促消費政策重心在于優(yōu)化供給，政策發(fā)力方向也逐步從耐用消費品轉(zhuǎn)向服務消費領域，通過補齊服務供給短板，更好滿足居民較快增長的旅游出行、文化娛樂、教育醫(yī)療等服務需求；同時，以服務業(yè)擴能吸納就業(yè)，暢通“就業(yè)—收入—消費”循環(huán)來創(chuàng)造新需求。

　　在投資端，布局包括水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)在內(nèi)的“六張網(wǎng)”建設，涵蓋傳統(tǒng)基建和新基建，既能擴大有效投資規(guī)模，解決民生痛點、保障安全運行，又可以為數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代物流筑牢底座，為高品質(zhì)生活提供有力保障，是兼顧當前穩(wěn)增長與長遠增后勁的關鍵抓手。

　　起跑映照全程。保持定力、增強信心，集中精力辦好自己的事，將為我們贏得主動打下更堅實的基礎，中國經(jīng)濟也將不斷以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對各種不確定性，實現(xiàn)“十五五”良好開局。