鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是保障民生福祉的重要載體。緊扣鐵路高質(zhì)量發(fā)展主線,錨定交通強(qiáng)國建設(shè)落地見效的目標(biāo),從“十四五”時期織密全球最大高鐵網(wǎng)、破解運(yùn)輸瓶頸制約,到“十五五”時期深耕四網(wǎng)融合、構(gòu)建現(xiàn)代化基建體系,中國鐵路始終緊跟國家戰(zhàn)略部署,以務(wù)實(shí)舉措聯(lián)通生產(chǎn)消費(fèi)、銜接國內(nèi)國際,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐,讓群眾出行更便捷、物流流通更高效、區(qū)域發(fā)展更協(xié)同。
回望發(fā)展歷程,“十四五”時期是我國鐵路從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的關(guān)鍵階段,鐵路部門緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為工作重點(diǎn),交出了提質(zhì)增效的扎實(shí)答卷。截至目前,我國鐵路營業(yè)里程突破16.5萬公里,高鐵營業(yè)里程達(dá)5.04萬公里,兩項(xiàng)指標(biāo)均刷新歷史紀(jì)錄,建成世界上規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的高速鐵路網(wǎng),“八縱八橫”高鐵網(wǎng)建成投產(chǎn)超八成,高鐵覆蓋97%以上城區(qū)人口50萬以上的城市,實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸從瓶頸制約到基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。
這份發(fā)展成果,不只是路網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)容,更是發(fā)展質(zhì)量的全面躍升。客運(yùn)服務(wù)持續(xù)提質(zhì)升級,復(fù)興號動車組實(shí)現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋,“人暢其行”從美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),大幅壓縮區(qū)域時空距離,助力人員高效流動、民生福祉持續(xù)改善;貨運(yùn)通道不斷提質(zhì)暢通,鐵路依托大運(yùn)量、綠色低碳、低成本的獨(dú)特優(yōu)勢,扛起物流保通保暢的重任,有效降低全社會物流成本,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)。“十四五”時期的鐵路發(fā)展,既夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力,也堅(jiān)守了人民鐵路為人民的初心,為“十五五”鐵路高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)根基。
立足當(dāng)下、謀劃長遠(yuǎn),站在“十五五”開局的新起點(diǎn),鐵路發(fā)展向著融合化、現(xiàn)代化、高效化方向縱深推進(jìn),這既是建設(shè)交通強(qiáng)國的必然要求,也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。業(yè)內(nèi)建言直指發(fā)展核心:既要聚焦客運(yùn)提質(zhì)、物流保暢,持續(xù)壓降全社會物流成本,也要加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動各類交通基建互聯(lián)互通、協(xié)同融合、安全高效運(yùn)行,為“十五五”鐵路高質(zhì)量發(fā)展劃定了清晰路徑。
“十五五”時期,鐵路高質(zhì)量發(fā)展將緊抓“四網(wǎng)融合”與區(qū)域路網(wǎng)優(yōu)化兩大核心。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通深度融合,打破不同軌道交通的運(yùn)營壁壘,搭建全域貫通、高效銜接的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),破解群眾出行換乘不便、貨物物流轉(zhuǎn)運(yùn)繁瑣的痛點(diǎn)難題,推動綜合運(yùn)輸服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。與此同時,鐵路部門持續(xù)優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局,依托重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)齊發(fā)展短板,以江西為例,昌九高鐵、長贛高鐵等項(xiàng)目加快推進(jìn),進(jìn)一步完善全國高鐵主骨架;瑞梅鐵路穩(wěn)步建設(shè),打通省際聯(lián)通壁壘,提升區(qū)域互聯(lián)互通水平,讓鐵路發(fā)展精準(zhǔn)對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,助力縮小區(qū)域發(fā)展差距。
放眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,交通運(yùn)輸貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條,是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的核心紐帶,而鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系的骨干力量,其發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。相較于其他運(yùn)輸方式,鐵路大運(yùn)量、低成本、低碳環(huán)保的優(yōu)勢尤為突出,在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著關(guān)鍵支撐作用:優(yōu)質(zhì)客運(yùn)服務(wù)釋放居民消費(fèi)潛力,帶動沿線文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;暢通的物流大通道降低企業(yè)經(jīng)營成本,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,切實(shí)彰顯出路網(wǎng)暢通、全域共贏的發(fā)展實(shí)效。
從交通強(qiáng)國建設(shè)全局來看,鐵路高質(zhì)量發(fā)展是補(bǔ)齊基建短板、提升綜合運(yùn)輸效能的關(guān)鍵抓手;從民生改善視角來看,鐵路是拉近城鄉(xiāng)時空距離、保障群眾便捷出行的民生工程;從區(qū)域發(fā)展維度來看,鐵路是打破地域阻隔、推動生產(chǎn)要素自由流動的重要紐帶。“十五五”時期,鐵路發(fā)展將始終緊扣“高質(zhì)量”核心,堅(jiān)持質(zhì)效并重、融合發(fā)展、安全高效的發(fā)展路徑,與國家戰(zhàn)略同頻共振、與民生需求精準(zhǔn)對接、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前行。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。“十五五”時期,中國鐵路必將以更完善的路網(wǎng)布局、更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)、更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)效能,持續(xù)夯實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)根基,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢硬核支撐、保駕護(hù)航,書寫鐵路先行的嶄新篇章。
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