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兩會(huì)連線·我與"十五五"丨加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間: 2026-03-05 09:10:00 來源: 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

   連線嘉賓:

  先進(jìn)無機(jī)纖維與復(fù)合材料全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任 趙謙

  全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員 曲永義

  全國政協(xié)委員、安徽省工商聯(lián)專職副主席 聶磊

  “堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一。今年是“十五五”開局之年,如何開好局、起好步,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是出席全國兩會(huì)的代表委員普遍關(guān)注的話題。

  全國政協(xié)十四屆四次會(huì)議開幕前夕,記者以視頻連線形式,邀請會(huì)場內(nèi)外嘉賓共話高質(zhì)量發(fā)展。

   推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,讓科研的“最先一公里”精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“最后一公里”

  “作為實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,我最關(guān)注的兩會(huì)話題是如何貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要要求,以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?!壁w謙說,新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是高技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合效果,直接決定著新材料產(chǎn)業(yè)能否真正賦能高質(zhì)量發(fā)展。

  先進(jìn)無機(jī)纖維與復(fù)合材料全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的前身是特種纖維復(fù)合材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,于2024年12月獲批重組。目前實(shí)驗(yàn)室已建立“1(實(shí)驗(yàn)室)+1(龍頭企業(yè))+X(實(shí)驗(yàn)室成果在多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用)”的協(xié)同創(chuàng)新模式,與江蘇、山東等地多家企業(yè)開展深度合作。

  介紹實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),趙謙分享了推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的思考和建議:“一是由全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室牽頭,地方政府搭臺,聯(lián)合上下游龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校,推動(dòng)創(chuàng)新成果順利走向產(chǎn)業(yè)化,培育一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是建立場景驅(qū)動(dòng)的科研立項(xiàng)機(jī)制,引導(dǎo)科研人員深入生產(chǎn)一線,在真實(shí)應(yīng)用場景中挖掘技術(shù)痛點(diǎn),讓科研的‘最先一公里’精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的‘最后一公里’。三是在創(chuàng)新生態(tài)營造方面,推動(dòng)人才在科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間雙向流動(dòng),培育既懂技術(shù)創(chuàng)新又懂市場邏輯的復(fù)合型人才,以人才融合帶動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置?!?/p>

  連線交流中,結(jié)合當(dāng)前民營企業(yè)與國有企業(yè)、國家級科研平臺攜手攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)難題的實(shí)際,趙謙向聶磊提問:“從政策設(shè)計(jì)和機(jī)制搭建的角度,該如何構(gòu)建更具操作性的‘風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享’合作機(jī)制,凝聚起多方協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力?”

  “一是完善政策,盡快出臺相關(guān)引導(dǎo)支持政策,在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化資產(chǎn)評估、規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)建章立制。二是建立機(jī)制,構(gòu)建應(yīng)用型高端科技人才標(biāo)準(zhǔn),暢通人才共享渠道。三是聯(lián)合攻關(guān),支持國有企業(yè)整合社會(huì)創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與民營企業(yè)、高校、科研院所的科技合作和融通創(chuàng)新,牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目,帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。四是搭建平臺,由政府部門牽頭、引入第三方機(jī)構(gòu),共同建立國企民企協(xié)作平臺?!甭櫪诒硎尽?/p>

   打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力

  民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為長期關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全國政協(xié)委員,聶磊過去一年深入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和民營企業(yè)調(diào)研,收集惠企政策落地中的堵點(diǎn)難點(diǎn),為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供幫助和支持。

  “打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,是一個(gè)地方高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),也是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的壓艙石。”聶磊建議,持續(xù)完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制,堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合,從科研供給、產(chǎn)業(yè)需求、人才培養(yǎng)、金融賦能、服務(wù)提升等多角度協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智同步落地、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同并進(jìn),促進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域流動(dòng)。

  安徽是科技大省,也是民營經(jīng)濟(jì)大省。在聶磊看來,安徽民營經(jīng)濟(jì)不僅規(guī)模在擴(kuò)大,而且結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,創(chuàng)新動(dòng)能在增強(qiáng)。著眼為安徽乃至長三角民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力,聶磊建議,推進(jìn)長三角科創(chuàng)資源跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,打破區(qū)域間的行政壁壘,推動(dòng)長三角大科學(xué)裝置開放共享,使政策信息、市場需求信息、技術(shù)路線信息等資源在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更高層次實(shí)現(xiàn)高效流動(dòng)與整合。

  深化體制機(jī)制改革,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,也是曲永義關(guān)于加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的建議。曲永義認(rèn)為,要完善要素市場化配置改革,推動(dòng)數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才等新型生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、高效配置,尤其是加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素體系建設(shè),打造數(shù)字供應(yīng)鏈平臺,推動(dòng)數(shù)據(jù)合規(guī)高效可信流通。同時(shí),優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。

   因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)向新求質(zhì)與向綠轉(zhuǎn)型雙向發(fā)力

  “十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。著眼實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,曲永義建議,深刻把握“質(zhì)的有效提升和量的合理增長相統(tǒng)一”的內(nèi)在邏輯,立足我國產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)的優(yōu)勢,以系統(tǒng)性思維推動(dòng)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力的根本性轉(zhuǎn)變。

  “發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。當(dāng)前,要把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,實(shí)現(xiàn)向新求質(zhì)與向綠轉(zhuǎn)型雙向發(fā)力?!鼻懒x說,新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),其本身就是綠色生產(chǎn)力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與推動(dòng)綠色發(fā)展相輔相成、辯證統(tǒng)一。

  綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。結(jié)合近期調(diào)研情況,曲永義提出四點(diǎn)建議:一是以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加力破解綠色發(fā)展的技術(shù)瓶頸,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;二是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,打造綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈;三是完善體制機(jī)制,健全以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)綠色發(fā)展考核評價(jià)體系,完善產(chǎn)業(yè)政策,加大對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)研發(fā)的金融支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本投入綠色發(fā)展領(lǐng)域;四是科學(xué)把握不同類型企業(yè)發(fā)展定位,構(gòu)建各類企業(yè)協(xié)同推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的良好生態(tài)。

  圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展,趙謙建議,從技術(shù)攻關(guān)、價(jià)值落地、協(xié)同發(fā)展三個(gè)方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型:“綠色技術(shù)只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可行,才能真正落地推廣。我們實(shí)驗(yàn)室圍繞綠色制造技術(shù)開展系列攻關(guān),研發(fā)低溫固化、微波成型等低能耗生產(chǎn)工藝,同時(shí)布局低成本綠色材料研發(fā),讓綠色發(fā)展既有技術(shù)支撐,更有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”

  凝心聚力謀發(fā)展,坦誠交流匯共識。三位嘉賓均表示,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),要錨定目標(biāo)任務(wù)、立足職責(zé)使命,堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(責(zé)編: 王東 )

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