農(nóng)牧民使用機(jī)械收割農(nóng)作物。

建設(shè)中的西成鐵路。

碌曲縣藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

碌曲縣鍋莊文化周開幕式現(xiàn)場。

尕海湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

碌曲縣城全景。

　　碌曲，坐落于西傾山麓，洮河之濱，蜿蜒洮河滋養(yǎng)著千年牧場，成群牦牛如珍珠般點(diǎn)綴草原，古老藏戲與現(xiàn)代書聲在此和鳴，訴說著傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融。西成鐵路與烏瑪高速穿山越嶺，為這片土地注入發(fā)展動(dòng)能。

　　“十四五”期間，甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，突出“六個(gè)聚焦”、實(shí)施“六大行動(dòng)”，圍繞打造新時(shí)代“五個(gè)甘南”目標(biāo)，錨定高原生態(tài)畜牧與特色文化旅游雙引擎發(fā)展定位，直面生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共服務(wù)與民生需求優(yōu)質(zhì)均衡三大時(shí)代課題，奮力推動(dòng)生態(tài)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)效益、民生福祉三重躍升。全縣上下凝心聚力、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)安全屏障筑建、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、城鄉(xiāng)融合格局打造、民生保障網(wǎng)絡(luò)織密、民族文化傳承振興五大支撐工程，打造黃河和長江上游生態(tài)安全屏障、甘南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范高地、各族群眾和美幸福家園，在雪域高原上書寫了高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)篇章。

　　實(shí)干為筆描繪發(fā)展宏圖

　　“十四五”時(shí)期，碌曲縣以生態(tài)為墨、以實(shí)干為筆，在高原大地繪就了綠意盎然、生機(jī)勃發(fā)的發(fā)展畫卷。

　　這五年，是碌曲縣經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的五年：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值攀升至18.62億元，年均增長4.6％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)。

　　這五年，是投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、發(fā)展后勁不斷夯實(shí)的五年：累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45.2億元，年均增速達(dá)35.76％，投資質(zhì)量與效益同步提升；精準(zhǔn)謀劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目244個(gè)，總投資55.7億元，交通、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域一批重大項(xiàng)目落地見效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。

　　這五年，是民生福祉普惠共享、鄉(xiāng)村面貌深刻蝶變的五年：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)37548元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)16073元，較“十三五”末分別增加9123元、5285元，年均分別增長5.7％、8.3％，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

　　碌曲縣還在甘南州率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明小康村全覆蓋，建成和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范村6個(gè)，鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村發(fā)展活力全面激發(fā)。

　　一串串翔實(shí)數(shù)據(jù)，既是碌曲縣高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳，更是全縣各族群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升的有力見證。

　　生態(tài)屏障筑就高原底色

　　生態(tài)是碌曲最厚重的底色和最寶貴的財(cái)富。

　　“十四五”以來，碌曲縣堅(jiān)決扛起黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，走出了一條保護(hù)與發(fā)展雙贏之路。如今的碌曲，碧草連天、生機(jī)盎然，天然草原綜合植被覆蓋度穩(wěn)定在93％以上；尕海湖濕地保護(hù)成效顯著，連續(xù)兩年獲中央廣播電視總臺(tái)系列深度報(bào)道，“高原明珠”盡顯生機(jī)，水域面積達(dá)2783公頃，創(chuàng)近三十年之最，濕地植物增至386種，鳥類名錄擴(kuò)充至80種，每年逾3萬只候鳥遷徙棲息，人與自然和諧共生的美好圖景生動(dòng)呈現(xiàn)，黃河上游生態(tài)安全屏障功能持續(xù)強(qiáng)化。

　　碌曲縣堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，以科學(xué)方法筑牢生態(tài)防線。全縣落實(shí)85萬畝草原禁牧、510萬畝草原草畜平衡管理，創(chuàng)新推行“以草定畜、動(dòng)態(tài)平衡”機(jī)制，通過品種改良、舍飼補(bǔ)飼、科學(xué)調(diào)配等舉措，實(shí)現(xiàn)“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)與牧民增收致富雙贏。

　　全面打響生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)若爾蓋國家公園（甘肅片區(qū)）創(chuàng)建工作，完成國土綠化2825畝，修復(fù)退化林3.9萬畝，治理退化草原23.5萬畝、黑土灘16萬畝，受損生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)生機(jī)。累計(jì)爭取生態(tài)治理資金6.47億元，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，修復(fù)治理生態(tài)143萬畝，完成拆舊復(fù)墾及土地整理700余畝，草原承載力顯著提升，草原理論載畜量從2015年90萬個(gè)羊單位提升至113.2萬個(gè)羊單位，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)力提升協(xié)同推進(jìn)。

　　碌曲縣還建成“天空地”一體化智慧生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)光纖155公里，布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)51處，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域、珍稀動(dòng)植物的全天候精準(zhǔn)管護(hù)，推動(dòng)生態(tài)治理向智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制、林長制，構(gòu)建責(zé)任清晰、協(xié)同高效、監(jiān)管到位的生態(tài)管護(hù)體系。全縣空氣質(zhì)量、水質(zhì)優(yōu)良率常年保持高位，土壤環(huán)境安全穩(wěn)定，“碌曲藍(lán)”“草原綠”“湖水清”成為常態(tài)，生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　如今的碌曲，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念深入人心，綠色生產(chǎn)生活方式成為全民共識(shí)，各族群眾爭當(dāng)生態(tài)守護(hù)者，共同守護(hù)這片高原的純凈與美好。

　　產(chǎn)業(yè)重構(gòu)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　“十四五”期間，碌曲縣緊扣“生態(tài)功能型”縣域定位與“文旅賦能型”發(fā)展路徑，聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)牧、文化旅游、中藏醫(yī)藥、清潔能源、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多極支撐、協(xié)同發(fā)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建成文旅、物流、中藏醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、甘南牦牛養(yǎng)殖五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落地甘青川貢巴活畜交易市場、飼草料儲(chǔ)備集散中心、牛羊及蕨麻豬屠宰精深加工生產(chǎn)線、洮源藏藥廠等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　創(chuàng)新開展“百社帶千戶”行動(dòng)，全面推廣“十戶聯(lián)產(chǎn)”抱團(tuán)發(fā)展模式，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金4000萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款2.34億元，帶動(dòng)群眾融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。全縣產(chǎn)業(yè)分紅突破2200萬元，村集體經(jīng)濟(jì)平均收入連續(xù)兩年穩(wěn)定在55萬元，位居全州首位，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大與群眾增收同步提升。

　　針對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展問題，碌曲縣投入855萬元組建8個(gè)牦牛繁育核心群，聯(lián)合科研院所開展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)牦牛人工授精受孕率達(dá)100％，并在自然條件下成功誕下3對(duì)雙胞胎牛犢，創(chuàng)下高原牦牛養(yǎng)殖歷史紀(jì)錄?！皢炭蒲颉背晒θ脒x國家畜禽遺傳資源名錄，品牌影響力持續(xù)提升。甘南牦牛集中養(yǎng)殖園區(qū)年存欄牦牛1.1萬頭、喬科羊3600只，開發(fā)高端精細(xì)分割肉品16種，打通“牧場到餐桌”直供通道，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)從初級(jí)產(chǎn)品輸出向精深加工轉(zhuǎn)型。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，投資5000萬元的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營，投資2000萬元的貢巴活畜交易市場輻射甘青川三省，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園落地見效，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)邁入科技引領(lǐng)、集群發(fā)展的新階段。

　　碌曲縣深挖生態(tài)與文化資源優(yōu)勢，打通郎木寺、尕秀、則岔3家4A級(jí)景區(qū)內(nèi)環(huán)線，打造尕秀云谷營地、尕海湖游客服務(wù)中心等特色區(qū)域，構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。持續(xù)舉辦藏地傳奇自行車賽、“江河同源·鍋莊之鄉(xiāng)”鍋莊文化周等品牌活動(dòng)，以賽事聚人氣、以文化塑品牌，提升碌曲文旅知名度與影響力?！笆奈濉逼陂g，全縣累計(jì)接待游客1031.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入60.03億元，帶動(dòng)群眾發(fā)展牧家樂、民宿等，文旅產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　依托高原光照資源優(yōu)勢，碌曲縣大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，推廣“光伏+牧業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)板上發(fā)電、板下放牧，提升土地綜合利用率，讓光照資源轉(zhuǎn)化為富民資源。“十四五”期間，發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)投資6.4億元，330千伏匯集站開工建設(shè)，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。中藏醫(yī)藥與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，88種藏藥制劑納入醫(yī)保報(bào)銷目錄，洮源藏藥廠年銷售額達(dá)413萬元，傳統(tǒng)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)與輸轉(zhuǎn)服務(wù)，“十四五”期間累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)2.6萬人次，2025年勞務(wù)創(chuàng)收1.05億元，創(chuàng)歷史新高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為群眾增收重要渠道。

　　城鄉(xiāng)融合鋪展宜居宜業(yè)和美畫卷

　　走進(jìn)碌曲縣轄區(qū)，縣城街道整潔有序、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，群眾共享公共服務(wù)，幸福感、獲得感更足了。這些變化源于“十四五”期間碌曲縣對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的全面升級(jí)。

　　碌曲縣嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)消除返貧風(fēng)險(xiǎn)131戶709人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。累計(jì)落實(shí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金3.85億元，爭取協(xié)作支援資金2.42億元，實(shí)施各類項(xiàng)目500個(gè)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。“十四五”期間，西成鐵路累計(jì)完成投資65.5億元，烏瑪高速累計(jì)投資49.35億元，兩大干線交通項(xiàng)目加速推進(jìn)；碌卓公路二期完成投資7237萬元，通行能力顯著提升；新建改建農(nóng)村公路688公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通客車率達(dá)100％，打通農(nóng)村交通“最后一公里”，構(gòu)建起“外聯(lián)內(nèi)通、四通八達(dá)”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，曾經(jīng)的“晴通雨阻”已成為歷史，如今碌曲交通暢行無阻惠及萬千群眾。

　　城市更新提質(zhì)增效。碌曲縣以“繡花功夫”推進(jìn)城市更新，實(shí)施老舊小區(qū)改造、農(nóng)房抗震改造6996戶，群眾居住條件顯著改善；一批供水、供熱、排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用，城市承載能力持續(xù)增強(qiáng)，人居環(huán)境競爭力居全省第二。實(shí)施“拆墻透綠”行動(dòng)，拆除辦公大樓圍墻，把政府辦公地打造成為“城市會(huì)客廳”，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。新建改建停車場22處，新增泊位超1000個(gè)，緩解城市停車壓力；實(shí)施95個(gè)精細(xì)化改造節(jié)點(diǎn)，完成建筑外立面煥新9.4萬平方米，建成4處主題公園街區(qū)，城市顏值與內(nèi)涵同步提升，打造了功能完善、宜居宜業(yè)的高原新城。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。碌曲縣完成戶廁改造5271戶，普及率達(dá)94％，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善；實(shí)施易地扶貧搬遷2242戶1.18萬人，實(shí)現(xiàn)“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”；打造4個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，形成可復(fù)制推廣的建設(shè)樣板。全域開展“環(huán)境革命”，完成214戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，整治農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，村容村貌大幅改變，鄉(xiāng)村成為農(nóng)牧民群眾生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的和美家園。

　　民生為本筑牢共同富裕幸?；?/strong>