近日,國家稅務(wù)總局對外發(fā)布“2025年稅務(wù)部門治理違規(guī)招商引資涉稅問題服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)六項舉措成果”,強調(diào)以稅收法治公平作為破解區(qū)域壁壘、規(guī)范市場秩序、激發(fā)經(jīng)濟活力的抓手,持續(xù)加強稅務(wù)合規(guī)管理,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)公平開放、競爭有序的全國統(tǒng)一大市場,規(guī)則統(tǒng)一很重要。中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文認為,稅收政策的統(tǒng)一適用、監(jiān)管制度的健全完善,能為保障市場資源自由流動、維護公平競爭秩序提供有力支撐。
施正文以《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》的出臺實施為例表示,該規(guī)定有效打破了平臺經(jīng)濟“注冊地與經(jīng)營地分離”的信息壁壘,讓“空殼平臺”“開票經(jīng)濟”難以遁形,有力遏制“刷單”虛增業(yè)務(wù)等無序競爭行為,促進了線上線下公平競爭生態(tài)持續(xù)向好,引導(dǎo)市場經(jīng)營主體守法合規(guī)經(jīng)營的意識不斷增強。
“內(nèi)卷式”競爭是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)過程中的一大痛點。2025年,稅務(wù)部門在全系統(tǒng)組織開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理,以“四個不得”紀律紅線劃清邊界,并且圍繞招商引資、財政獎補等關(guān)鍵環(huán)節(jié)打出一套合規(guī)管理“組合拳”,直指一些地方依賴短期政策優(yōu)惠的“內(nèi)卷式”競爭。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所研究員許生舉例說,對個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得個人所得稅納稅地點的調(diào)整,有效遏制了地方通過違規(guī)財政返還爭奪稅源的行為,防范稅源不合理轉(zhuǎn)移,維護了稅法的統(tǒng)一性與嚴肅性。
持續(xù)深化跨區(qū)域稅費服務(wù)改革是推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、促進要素高效自由流動的重要舉措。稅務(wù)部門推行涉稅業(yè)務(wù)全國通辦,為全國統(tǒng)一大市場的暢通運轉(zhuǎn)提供了高效服務(wù)。
“高效便捷的稅費服務(wù),正從一項便企利民的‘優(yōu)化項’,轉(zhuǎn)變?yōu)橛绊憛^(qū)域協(xié)同與市場統(tǒng)一的‘基礎(chǔ)項’?!奔重斀?jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長張巍說,“遠程虛擬窗口”等服務(wù)舉措打破了地域征管邊界,降低了企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營的制度性交易成本,促進人力、資本等要素按市場需求更加高效配置。(記者 劉開雄)
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