
圖為入境貨車駛入樟木口岸(7月15日攝)。記者 旦增蘭澤 通訊員 蔣美靈 攝
剛剛過去的11月,是位于日喀則市仲巴縣的里孜口岸正式開通運行兩周年。從通關查驗設施的智能化升級,到跨境物流通道的持續(xù)拓寬,再到與腹地產(chǎn)業(yè)的深度聯(lián)動,里孜口岸的每一步成長,都印證著西藏邊貿(mào)物流業(yè)向著高效、便捷、高質量邁進的堅實步伐。
近年來,西藏邊貿(mào)物流業(yè)發(fā)展取得積極成效,物流基礎條件明顯改善,現(xiàn)代商貿(mào)流通體系不斷健全,物流樞紐、邊合區(qū)、綜合保稅區(qū)等建設取得重大突破,邊境口岸設施不斷完善,為助推高原經(jīng)濟高質量發(fā)展、實現(xiàn)固邊興邊富民作出了積極貢獻。
跨越:高原物流網(wǎng)絡成型
2025年3月25日,“嗚……”隨著一聲悠長的汽笛聲劃破日喀則的晨霧——鄭州始發(fā)的南亞新能源汽車班列滿載150輛國產(chǎn)新能源汽車,經(jīng)日喀則國際陸地港報關,24小時直達加德滿都,西藏由此告別“拼車出?!保~入“班列時代”。今年南亞班列已開行11趟、貨值2.26億元;西藏邊貿(mào)物流正以“新三樣”出口為亮點、智慧物流為支撐、口岸升級為突破,加速向高效化、智能化、國際化轉型。
不到9個月,拉薩貢嘎國際機場國際貨站再創(chuàng)紀錄:12月9日,隨著一批羊絨制品搭乘航班直飛尼泊爾,機場國際貨站年進出口貨值突破1100萬元,“空中絲路”正式起飛。
至此,拉薩陸港型、日喀則(吉隆)陸上邊境口岸型國家級物流樞紐全部落地,山南空港型物流樞紐申報有序進行,西藏首次擁有國家級物流“身份證”,一舉摘掉“樞紐空白”帽子,為推動與南亞國家經(jīng)貿(mào)交流裝上了“強力引擎”。
提效:通關效能由時到分
“過去一輛貨車查驗要2.7個小時,現(xiàn)在18分鐘就能搞定!”日喀則國際陸地港H986智能審圖系統(tǒng)上線后,司機格桑多吉直呼“想不到”。更快的是樟木口岸——今年1至11月,新能源汽車出口貨值5.75億元,同比增長10.79%,秘訣在于“提前申報、即到即檢、單證預審核、非侵入式查驗”一條龍服務。
口岸是邊貿(mào)物流的核心節(jié)點,其運行效率直接關系到整個物流系統(tǒng)的效能。今年,西藏創(chuàng)新實施“區(qū)岸聯(lián)動、一次報關、口岸直通”的發(fā)展模式,推動口岸通關效率大幅提升。
西藏投資1838萬元的國際貿(mào)易“單一窗口”西藏平臺已經(jīng)上線運行,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,提升整體效率。
北斗導航監(jiān)控運輸軌跡、車輛通關時間平均壓縮85%、企業(yè)單票通關成本下降600元,借力全鏈條信息化和數(shù)據(jù)化,對標沿海標準,西藏邊貿(mào)物流業(yè)的優(yōu)化措施正成為營商環(huán)境金字招牌,在口岸經(jīng)濟發(fā)展中得到生動呈現(xiàn)。
“綜合保稅區(qū)疊加政策紅利與地理優(yōu)勢,讓我們在面向南亞市場時擁有雙重競爭力。”西藏升誠國際物流有限公司總經(jīng)理孫勇表示。拉薩綜合保稅區(qū)通過“一票多車”報關模式讓企業(yè)享受通關便利政策,招引流程優(yōu)化后企業(yè)注冊落地時間從一周縮短至1天。
提質:跨境電商跑出“加速度”
2025年11月,拉薩海關與綜合保稅區(qū)創(chuàng)新推出的“1210保稅跨境貿(mào)易電子商務+跨境電商保稅展示+快速配送”新零售模式在拉薩落地,旗艦店通過“線下體驗、線上下單、快速配送”的一站式服務,為高原群眾在“家門口全球購”再添便捷渠道。
“開業(yè)當日銷售額即達10萬元,試運營首月(11月11日至12月12日)突破120萬元。”拉薩綜合保稅區(qū)開發(fā)投資有限公司綜合業(yè)務部部長張敏介紹,依托“1210”政策,店內(nèi)商品享受關稅全免、增值稅和消費稅七折優(yōu)惠,售價較傳統(tǒng)渠道低20%—30%。該店匯集200余個品牌、超10萬件商品,大大地滿足了市民多元需求。
今年,西藏持續(xù)實施通關流程優(yōu)化等舉措,完善保稅倉儲及物流網(wǎng)絡,加大政策支持,有效破解西藏配送難題。通過旗艦店試點,探索出“西藏特色產(chǎn)品出口+全球進口”的雙向貿(mào)易通道,推動本地產(chǎn)業(yè)深度融入雙循環(huán)格局。
海外倉建設取得突破性進展,尼泊爾海外倉已穩(wěn)定運營,拉薩、日喀則等地配套建設持續(xù)推進。今年實現(xiàn)多項“首單”突破,包括充電樁出口尼泊爾,以及瀝青進口、農(nóng)副產(chǎn)品出口等業(yè)務順利開展。
12月17日,西藏奇正青稞健康科技有限公司的脫皮青稞系列產(chǎn)品經(jīng)海關監(jiān)管,首次出口中國香港。從“養(yǎng)在深閨”到“一鍵出?!保珔^(qū)的優(yōu)品正通過電商平臺走向世界:蘋果、松茸、紅酒、青稞制品、水泥等特色產(chǎn)品集體出海,2024年以來,出口額突破1億元,同比增長超20%。
通過“平臺+電商+海外倉”三位一體模式,邊貿(mào)物流信息化建設讓“藏貨出藏”更快捷、“藏貨出?!备鼤惩?,為區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。
升級:營商環(huán)境釋放“強磁力”
今年6月在拉薩,中國西藏自治區(qū)與尼泊爾經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)委員會第13次會議就開展中尼跨境運輸達成一致,推動尼泊爾制發(fā)國際道路行車許可證,努力實現(xiàn)中尼陸路口岸互聯(lián)互通、暢通循環(huán)。與此同時,援尼里孜—乃瓊口岸連接線項目加速推進,預計2026年完工后,中尼車輛將實現(xiàn)“門到門”直達運輸,物流成本再降10%以上。
7月25日,西部陸海新通道運營(西藏)有限公司揭牌成立,標志著西藏深度融入西部陸海新通道邁出關鍵一步,為區(qū)域協(xié)同發(fā)展和國際物流通道建設提供有力支撐,對于提升西藏對內(nèi)對外開放水平、服務國家雙循環(huán)新發(fā)展格局具有重要作用。
更值得關注的是,跨境電商、保稅加工、多式聯(lián)運等新業(yè)態(tài)同步爆發(fā),高原經(jīng)濟逐步實現(xiàn)從“通道過境”到“價值創(chuàng)造”的跨越。
自治區(qū)每年投入2.5億元專項資金支持邊貿(mào)發(fā)展,完成21個邊境縣內(nèi)外貿(mào)一體化項目和口岸配套設施建設,多個傳統(tǒng)邊貿(mào)點恢復開展邊民互市貿(mào)易,2025年貿(mào)易額突破1.7億元。這些“真金白銀”的舉措,讓一條“口岸+通道+物流+樞紐+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”的完整鏈條正在高原逐步成型,形成“政策引導—基建支撐—產(chǎn)業(yè)集聚”的良性循環(huán)。
從全國唯一沒有國家物流樞紐的省區(qū),到“空陸雙樞紐”齊備的開放新高地;從“口岸經(jīng)濟”向“通道經(jīng)濟”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉型升級,西藏邊貿(mào)物流業(yè)在喜馬拉雅山脈北麓點燃高質量發(fā)展引擎。面向“十五五”,西藏已錨定“面向南亞開放的重要通道”戰(zhàn)略定位,實施樞紐能級提升、數(shù)字口岸建設等系統(tǒng)工程,不斷培育發(fā)展新動能,推動邊貿(mào)物流業(yè)高質量發(fā)展。
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