“《中華人民共和國民族團結(jié)進步促進法》的立法理念，徹底超越了歐美國家‘反歧視、促平等’的個體權利范式，為全球多民族國家治理提供了以命運共同體為核心的‘中國方案’?！眹@3月12日十四屆全國人大四次會議表決通過的《中華人民共和國民族團結(jié)進步促進法》（以下簡稱“民族團結(jié)進步促進法”），中國社會科學院民族學與人類學研究所研究員、世界民族研究室主任周少青談道，該法律通過系統(tǒng)性法治保障，推動中華民族共同體建設從“自在”走向“自覺”，讓各民族在法治框架下更加緊密地團結(jié)在一起，心往一處想、勁往一處使，讓中國式現(xiàn)代化在民族團結(jié)的堅實基礎上穩(wěn)步前行。 

3月11日上午，全國政協(xié)十四屆四次會議閉幕后，政協(xié)委員們合影留念。攝影：張萌萌 

　　國家統(tǒng)一是中華民族的核心利益，民族團結(jié)是復興之路的根本基石。然而，長期以來，美西方反華勢力無視中國主權與領土完整，頻頻插手我國內(nèi)政，妄圖煽動“臺獨”“藏獨”等分裂行徑，試圖破壞民族團結(jié)、阻撓民族復興。 

　　對此，周少青說：“民族團結(jié)進步促進法的誕生，絕非簡單的立法動作，而是針對分裂風險的精準施策，是對美西方干涉內(nèi)政的有力回擊。它以明確的法律條文劃定紅線，將反對民族分裂、維護國家統(tǒng)一納入法治軌道，任何企圖分裂國家、破壞民族團結(jié)的行為，都將受到法律的嚴厲制裁。分裂勢力的任何小動作，在這部法律面前都無所遁形。美西方試圖通過操弄民族問題遏制中國發(fā)展的野心，也在這部法治利器的震懾下不堪一擊?！?nbsp;

　　2025年8月16日，在云南省迪慶藏族自治州香格里拉市建塘鎮(zhèn)獨克宗古城龜山公園腳下古城內(nèi)，各民族同胞一起跳起鍋莊舞。攝影：趙振宇 

　　周少青認為，要讀懂這部法律的深層價值，就必須厘清其核心關鍵詞的邏輯關聯(lián)，這也是中國民族治理方案區(qū)別于西方的關鍵所在?！霸诜芍?，‘團結(jié)’是生命線，‘進步’是核心內(nèi)涵與路徑，‘促進’是關鍵方法與手段，三者構成‘目標－內(nèi)涵－手段’的邏輯閉環(huán)，共同服務于鑄牢中華民族共同體意識這一主線?！?nbsp;

　　“與歐美國家以‘反歧視、促平等’為核心的治理理念相比，中國的立法實踐提供了根本不同的范式?！敝苌偾鄰闹卫砝砟?、政策目標、實現(xiàn)路徑、實踐效果多維度進行了分析。 

　　從治理理念看，歐美范式以個體權利為本位，執(zhí)著于法律形式上的平等與不歧視，本質(zhì)是“權利競爭”的邏輯；而中國方案以共同體為本位，追求命運與共的實質(zhì)性共同繁榮與情感認同，著眼于共同體整體的凝聚力與向心力。 

　　從政策目標看，歐美范式側(cè)重“管理多樣性”，以消極防御的姿態(tài)應對族裔矛盾、防范分裂主義；中國方案則以“建設共同體”為目標，積極引導各民族樹立“四個與共”理念，從根源上增強中華民族凝聚力，走的是“積極建構”之路。 

　　從實現(xiàn)路徑看，歐美依賴司法訴訟、權利救濟等事后規(guī)制手段，陷入“司法中心”的局限；中國則運用教育、文化、經(jīng)濟、社會等多維度政策工具，進行全過程、系統(tǒng)性治理，將民族事務融入國家發(fā)展全局，實現(xiàn)“治理中心”的高效統(tǒng)籌。 

　　從實踐效果看，歐美范式正面臨極右翼民族主義抬頭、分離主義運動頻發(fā)的困境，而中國方案已促成各民族交往交流交融，維護了國家統(tǒng)一與社會穩(wěn)定，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展與民族團結(jié)的良性循環(huán)，印證了共同體治理道路的有效性。

2025年，甘肅省甘南藏族自治州第二十三屆九色甘南香巴拉旅游藝術節(jié)開幕式現(xiàn)場。 

　　這也揭示出中國方案的深層國際啟示：西方國家的公民民族主義在經(jīng)濟與社會危機中，極易蛻變?yōu)榕潘缘淖逡崦褡逯髁x，引發(fā)社會極化與分裂。而中國的中華民族共同體理念，扎根于共同的歷史、價值、利益與情感，追求“你中有我、我中有你”的命運與共。 

　　“民族團結(jié)進步促進法正是將這一理念法治化、制度化?！敝苌偾嗾f，“該法律向世界證明，有效的多民族國家治理，不僅需要平等的權益保障，更需要主動鑄牢命運與共的共同體意識，通過法治手段讓共同體建設常態(tài)化、機制化。這為世界上深陷民族沖突、分離主義困境的國家，提供了一條跳出‘個體權利競爭’循環(huán)的全新治理路徑?！保ㄖ袊鞑鼐W(wǎng) 文/多吉）